第四场“电视问政”麻辣开问 九单位接受效能拷问

　　图为电视问政现场。杨冰杰摄

　　行风监督员针对某些部门不作为的调侃发问，引起会场观众集体“喝彩”。

　　针对市区停车乱收费现象，“电视问政”活动现场播放了网友制作的视频《大约是个谜》。杨冰杰摄

　　办事拖拉、推诿扯皮、乱作为、不作为、擅设门槛……昨晚，第四场“电视问政”节目现场直播，聚焦作风效能建设，曝光损害发展环境的典型案例。财政、国土、住建、城管执法、名城、金投等市直单位和鹿城、瓯海、乐清等区(市)政府主要负责人接受现场问政。

　　节目对上一场电视问政案例中存在的问题进行了回访，并通报了12起违反作风建设规定典型案例。问政场内由两代表一委员、市民、企业、新闻媒体，以及政风行风监督员等各方代表组成问政嘉宾团，对被问政单位展开质询与评价，并就治理举措进行热切建言；百人民意代表团对被问政单位进行现场满意度投票测评；清华大学、浙江大学的3名教授专家，对案例进行犀利点评。同时，场外还有4名问政观察员就每一轮问政进行讨论互动。

　　“面对矛盾，您如何自圆其说？”“工作人员在接待群众来访的时候，这样的态度和解答到位吗？”“态度很重要，关键是看后面的执行。”——围绕部门人为设卡、不敢担当、态度冷漠、执法不严、扯皮推诿、消极应对等作风效能方面的热点难点问题，现场播放了3轮共8个案例短片，通过热线电话、微博微信留言、现场提问等方式，对各部门存在的问题进行评论。质询之下，被问政部门负责人或从容、或紧张，或主动接棒积极出面、或忙于解释红脸出汗，同时纷纷表态将立即行动起来，从机制上、队伍中找出问题，对症下药。

　　“电视问政”活动由市委、市政府组织开展，旨在打造“公众参与、媒体监督、干群互动”的创新问政平台，进一步形成“比学赶超、创先争优、进等升位”的浓厚氛围，全力推进各项工作部署落到实处，推动“赶超发展、再创辉煌”。问政中反映的问题，将由市纪委监察局、市考绩办等部门督办，并在下一场电视问政中，对解决情况进行反馈。

　　市委常委、常务副市长陈作荣，市委常委、纪委书记宋志恒，市委常委、秘书长仇杨均，市人大常委会副主任孟建新，市政协副主席余梅生出席昨晚“电视问政”。(陈里雅姜巽林)

　　在昨晚的电视问政活动上，随着暗访短片的曝光，我市部分作风效能方面的不良现象“图穷匕见”，让参加电视问政的9个市直部门和区(市)政府主要负责人如坐针毡。其中有些案例是久拖不决的“老大难”，就像作风效能形象墙上的“牛皮癣”，令群众痛恶。对此相关部门负责人表态将狠抓整改、加强监管。

　　案例

　　市区停车乱收费违法行为屡禁不绝

　　市区停车乱收费现象一直如顽疾一般困扰着温州，严重影响着温州对外窗口形象和投资软环境。2010年以来，鹿城区曾大力开展多部门联合整治行动，虽然取得一定成效，但好景不长，停车乱收费不仅没有根治，反而卷土重来，愈演愈烈，而相关单位也置若罔闻、监管乏力。9月23日记者在市人民医院附近遇到停车乱收费的情况，报案后派出所民警到现场转了一下就借机离开了，对正在违法收费的人员熟视无睹。

　　【部门回应】

　　鹿城区常务副区长项伟胜：这个现象在鹿城区由来已久，前几年我们搞了轰轰烈烈的大整治，也取得了一些成效。但是这几年反弹比较严重主要还是缺乏长效的管理机制。今年开始着重从长效管理机制上入手，建议市民遇到这种情况进行电话报警(电话88234110)，该电话专门受理停车非法收费案件。去年和今年由街道牵头实行部门联动的日常巡防机制；由公安牵头联合打击。鹿城还将采取措施开发停车场地，增加停车泊位。另外，他还呼吁广大市民低碳出行，能骑自行车尽量骑自行车出行。

　　案例

　　谢池巷81号危楼为何难维修

　　危房是埋在身边的“定时炸弹”。位于温州市中心繁华地带的谢池巷81号楼，于1987年交付使用，如今外墙破旧，阳台台口梁下的砼保护层严重脱落，甚至砸伤过路人，住户们自费搭建了铁皮篷，以防止造成更严重的后果。现在22户居民整日提心吊胆，无法安睡。

　　1994年，旧城改建指挥部为解决此事，邀请几名住户代表参加协调会议。会议承诺住宅楼竣工后，由建设单位委托市质检所对81号楼做检查和鉴定，后来却不了了之。2000年住户们自筹资金请权威部门进行鉴定，结果显示该楼属于C级危楼，按照规定需要维修加固。之后多年，81号楼的住户多次奔走于各相关部门，寻求兑现当年会议作出的承诺，却一直没有结果。住户们到市名城集团寻求解决办法，却遭到保安等工作人员态度粗暴的对待。

　　【部门回应】

　　市名城集团董事长林时进：

　　刚才这个画面(注：保安等工作人员态度粗暴)发生在名城集团，我觉得非常遗憾和抱歉，我也向到我们这里办事的群众说声对不起，是我没有把名城的这支队伍带好。回去以后要求单位纪检监察部门，马上对这个事情的经过和有关人员的做法进行调查。根据调查的结果，要做出严肃处理。要举一反三，集团里时时刻刻要求工作人员要注意自己的一言一行，要真正做到热心热情地为群众服务。另外，回去以后马上把危房这个事情的来龙去脉搞清楚，是不是请属地政府或者市住建委牵头，我们全力配合，积极去做这个事情，乐意把这个事情做好。

　　市住建委主任周守权：

　　这栋楼跟普通的危房不一样，是因为城市再建设过程中影响到它的安全，造成这栋楼的危害，应该是施工单位承担责任。明天我马上就交给分管副主任牵头处理这个事情。

　　案例

　　“地宫”违建行为何时休

　　在温州，擅自改变房屋结构、搭建隔层建筑、增加使用面积的行为大量存在。记者走访市区一些新建小区，发现不少违法建设行为。位于鹿城区西山南路的凯裕花园共有12幢楼房，其中7幢一层是层高4.5米的普通住宅，有10户存在房屋违法改建行为。

　　2007年5月，凯裕花园小区住户首先向房管部门投诉。鹿城房管分局城南房管所受理投诉，调查后发现该小区一楼多户业主存在擅自降低室内地坪标高、取消部分圈梁、搭建隔层增加实际使用面积的行为。5月22日，城南房管所仅对2幢101室的违法行为予以立案，但业主迟迟没有整改恢复，致使搭建隔层等违法行为在小区内不断蔓延。

　　2008年1月，鹿城规划分局介入调查，并于同年4月发函鹿城房管分局要求协助调查，但房管分局仅对该户通知停工并责令改正，规划分局也未后续跟进。2008年5月8日，房管分局牵头组织相关部门与装修业主召开协调会，仍没有实质性进展。2012年10月底，凯裕花园住户继续向鹿城区城管与执法局投诉。直至2014年4月被省级媒体曝光后，凯裕花园小区的违建问题历经七年之久，依然得不到解决。

　　【部门回应】

　　市城管与执法局副书记、副局长吴松海：

　　这个问题涉及历史违建的处理，涉及多个部门、多部法律，处理过程中有很多的经验教训值得我们总结。温州市“三改一拆”工作启动以后，我们城管执法部门对“地宫”的违建态度是非常明确的，发现一起查处一起。这个事情如果牵扯到“地宫”的由我们查处，如果还涉及改变房屋结构问题的，需要多部门联动。

　　市住建委主任周守权：我觉得这是一起典型的推诿扯皮案例，住建委相关工作人员未能尽职，我作为主要负责人应负主要责任。从这起案件的案例情况来看，业主应该是以拓展空间为主，一个是地上空间，一个是地下空间，是一种违章的行为，相关职能部门应该一查到底。如果是改变房屋结构的违法案件，我们住建部门要查处；如果是以拓展空间为主的违章现象，我们将积极协助规划或者城管执法部门做好查处。由我们住建部门牵头，从明天开始我们与规划部门、城管执法部门会同解决这个问题。