壮士断腕 破立并举——“大拆大整促转型发展”大讨论系列综述之三

　　这是推动温州转型发展的破难之道，这是保障和改善民生的利民工程。

　　自全市“大拆大整促转型发展”大讨论活动开展以来，全市上下各级干部群众一边在对危旧房隐患开展“地毯式”排查、即查即拆危旧房，一边在广泛讨论中逐步形成共识：大拆大整行动是温州经济社会转型发展的突破之举、必由之路。惟有经历过艰难的阵痛，温州才能形成理想的发展环境，才能吸引更多的人才和资金理性回归，也才能让生活和工作在其中的每个人于安心中创业、舒心中享受城市生活的美好。

　　“大拆大整”专项行动是一项民生工程，这一点在连日来的拆整行动中得到了真切体现。10月20日，永嘉桥下镇东山村临江东路，两间民房发生倒塌并整体滑入瓯江，而三天前，该房还租住着务工人员一家三口，幸亏危房大排查及时发现危情，提早劝人搬离。无独有偶，在几天前的降雨中，瓯海郭溪、平阳麻步都先后发生塌陷事件，好在居住人员也都提前搬离。与此同时，平阳麻园村村支书个人出资800万元帮助村民拆旧房、改旧村引发广泛关注，而下薛村村民也借着大拆大整之势，自发推倒村里第一批危旧房，完成98%的签约安置，正式进入村改模式……

　　从这些险情的“万幸”和村民的自觉中，我们能感受到，全力打赢“大拆大整”专项行动既是当务之急，又有着广泛的民意基础，全面消除各类安全隐患，直接关乎百姓的生命安全，切实满足他们提高生活品质的愿望。

　　近些年，虽然历经多次整治，可安全生产事故还是屡有发生，从统计数据看，这些事故大多数发生在出租房、小作坊、家庭作坊等违规生产生活场所，根本原因在于粗放型发展方式，不能更好地为生产者提供安全保障。一个地方如果长期沿粗放发展的道路走下去，衰败在所难免，代价必定是巨大的。“低小散”模式作为原始积累时期的暂时之举，已经在温州延续多年，如今已到了不得不破的关头。温州只有以重整河山、破釜沉舟、背水一战的决心和力度，坚定不移打好转型升级系列组合拳，才能闯出一条新路来。

　　不破不立，大破大立。经济转型、城市转型、社会转型，本质上就是生产方式、生活方式、社会治理方式的转型，必须坚持破立并举。近年来，我们在“立”的方面做了大量卓有成效的工作，包括抓城市规划建设管理，抓综合交通体系建设，抓科技创新，抓重大项目建设，抓民生事业发展等；在“破”的方面也打出了一套有力的组合拳，包括征地拆迁“清零”行动、城中村改造、专业市场搬迁改造提升等。可从如今看来，“破”的方面还要加大力度。“破”主要是“大拆大整”，就是要强力推进城乡危旧房治理改造、“四无”生产经营单位集中整治、违法建筑拆除、城中村改造、流动人口管理、居住出租房整治、市区旧市场搬迁整治提升等。

　　变则通，破则痛。在大破过程中，部分原有既得利益获得者可能暂时会有所受损，一些百姓生产生活暂时遇到不便，但在确保百姓基本生存需求的前提下，我们应该有所担当，并鼓起壮士断腕的决心和魄力，破除旧有的路径和依赖。即便眼前的利益损失了些，政绩影响了些，但比起百姓的生命财产安全，又算得了什么？我们应当有所意识，所有这些付出的最终目的，都是基于长治久安的转型发展的考量。 章会

　　破是过程和手段，建才是目标和方向。惟有给百姓绘好蓝图，给他们一个可期许的未来，才能赢得更多人的支持。眼下，我市就是要以“大拆大整”带大建，抓好安置房、基础教育、环境建设等民生项目，抓好科创型、成长型小微企业发展，抓好省级产业集聚区、浙南科技城、科创型小微园和众创空间等平台建设，进一步为百姓提供更安全的居所、更舒心的工作环境、更便捷的创业平台。如此一来，暂时的得失、眼下的不便在心理上就能接受，也容易克服了。

　　总之，在这场“大拆大整”行动中，我们要本着对人民负责、对温州发展负责、对历史负责、对当下负责、对未来负责的精神，依法依规、对症下药，顺势而为、破难而进，义无反顾地向各类乱象和顽疾开刀，以摧枯拉朽之势推进“大拆大整”专项行动，以坚定果敢的行动，开辟温州转型发展的新天地。