【求索】夯实国企党建基石 助力温州“大建大美”

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。近年来，温州市城投集团党委始终按照习近平总书记提出的国企党建“四个坚持”总要求，切实增强“四种意识”，充分发挥党建“红色四力”，抓组织强堡垒，抓制度促规范，抓作风扬正气，抓品牌树亮点，扎实有效开展党建工作，不断夯实企业党建基石，团结带领广大党员干部以实际行动助力温州“大建大美”及城市建设。

　　一、固本强基，铸就党建红色驱动力

　　国企姓国，核心在党。习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。近年来，集团党委始终坚持党的领导不放松，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，优机构、抓班子、强组织、管队伍，通过党建为企业强“根”固“魂”，以“红色动力”助力企业发展。作为一家历经两次城建和国资体制改革、由原市中心区指挥部等6家事业单位和原市房地产总公司等20家国企整合成立的“年青国企”，集团在成立之初面临着体系再造、企业重组、人员分流等重大问题。集团党委始终保持坚定清醒，充分发挥党建引领作用，积极、稳妥地推进机构整合和管理模式转变，做到人心不散、队伍不乱、工作不断，并谋划实施了一系列体制机制改革，使企业逐渐步入良性可持续发展的轨道。

　　同时，坚持“20字”国企领导标准，不断加强“四好”班子建设，严格执行“三重一大”制度，制定完善党委会、董事会、经营层等8项议事制度规则，确保党组织意图在重大领域和关键环节中得到体现。深入开展“两学一做”学习实践，不断增强党委班子的政治定力和理想信念。大力推进“五化”基层组织建设，发挥支部“锋领前哨”作用。以“基层组织建设年”为契机，开展支部晋位升级、星级评定，引入党员先锋指数考评，探索建立党支部项目制。牢固把握党管干部原则，建立一套干部选拔、晋升和淘汰的管理考核机制，把一批在基层锻炼成长起来的“讲政治、敢担当、善作为”的党员骨干提拔到重要岗位。

　　二、克难攻坚，迸发党建红色战斗力

　　保障中心工作落实是国企党建的应有之义，也是检验党建成效的“验金石”。党建工作只有坚强引领企业攻坚克难、助力“大建大美”，才能转化为实打实的“红色战斗力”。

　　近年来，集团党委带领广大党员干部职工满怀豪情地投身城市工作，用汗水和激情谱写“城投铁军”光彩篇章，用责任和担当诠释推进“大建大美”的历史使命。截至2016年底，集团累计完成政府性投资384亿元，滨江商务区沿江30栋大楼陆续建成，沿瓯江“小外滩”形象初具；交付锦东家园、上美小区等安置房项目28个193万平方米，完成广化改建区等住宅认购8705套、营业房认购1757间、交钥匙8236套(间)；通车瓯海大道、瓯江路等道路41条43公里，投用时代、杨府山立体停车库等停车泊位1.2万个；建成杨府山公园、沿江景观公园、翠微山公园等绿化面积272公顷；实现土地出让40宗1070亩。

　　这些成效，离不开党建工作迸发出的红色战斗力。集团党建立足实际，由“围绕中心”拓展延伸为“融入中心”，牢固树立起“党徽在岗位闪光、旗帜在一线飘扬、堡垒在基层铸造”的党建工作导向。一是党委班子勇担当，对工作中的“硬骨头”问题，由班子成员挂钩包案、靠前指挥、破解难题，近年来累计化解各类疑难及历史问题近百项。二是支部书记敢亮剑，通过“党旗争辉”“书记挂牌攻坚”行动，支部书记领衔若干“大建大美”重点项目，比进度、比成效、比亮点，真正发挥“领头雁”作用。三是党员骨干有作为，开展“党员先锋岗”“党员突击队”等活动，激发党员先锋模范作用。

　　三、正风肃纪，提升党建红色执行力

　　国企领域具有资金密集、资源富集、资产聚集等特点，是腐败问题易发多发的敏感部位，因此，国有企业必须要全面落实从严治党，始终把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度笼子，从严管理、从严监督，为推进企业发展提供坚强的纪律保证和作风保证。

　　城投集团肩负着两大区块及“大建大美”的建设重任，承担着历史遗留安置及政策处理的扫尾工作，任务重、战线长、涉及资金项目多。党员干部身处各种人情世故的交汇处，思想作风稍有放松、懈怠，就有可能犯错，同时没有务实的工作作风、严明的工作纪律，就难以取得成效。为此，一方面，集团党委坚持教育与监督并重，从严落实“两个责任”，严格执行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，打造“清廉城投”；突出抓好工程招投标、工程联系单、拆迁安置、政策处理、资产管理、资金存放等关键领域和薄弱环节的监管，构建“五位一体”监督体系，规范和约束权力运行，筑牢拒腐防变防线，保证干部在加快推进城建过程中建功立业、健康成长，近年来未发生重大党风廉政建设问题；另一方面，持续开展集团系统作风巡察，及时发现、查纠党员干部不担责、慢作为、不作为、乱作为、庸懒散以及违反“六大纪律”的问题，促进集团党员干部转变作风、廉洁履职，提高党员干部工作执行力和落实力。

　　四、打造品牌，激发党建红色凝聚力

　　国企党建的生命力在于保持活力、勇于创新、焕发生机。从实践而言，品牌创建是党建创新的有效载体和路径，通过加强企业文化建设、支部党建品牌创建，不断丰富与提升党建内涵，推动重点任务全面落实、难点工作取得突破、薄弱环节有效加强、“大建大美”加快推进。

　　近年来，集团党委结合企业实际，把企业文化建设纳入党建工作重要内容，搭建企业文化体系，提炼企业核心理念，丰富企业文化内涵，以优秀企业文化激发国企的活力、凝聚力和竞争力。如启动党建宣教窗口建设，讲好城投故事，彰显城投精神，打造“城投铁军”优秀党员形象金名片；开展支部特色品牌创建，目前已创树“市政服务在社区”等支部党建品牌10个和组建集团志愿者大队及中队13支；构建“大党建”，以党建带群建，延伸工作手臂，融合工青妇，策划固定了“职工金点子”“青年技能大竞赛”“女职工专家团”等各具特色的群团品牌活动。

　　下步，集团党委将深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻落实全国和全省国企党建工作会议各项部署要求，继续发挥企业党建工作的独特优势，带领广大党员干部拼搏奋进、砥砺前行，全力推进“大建大美”及滨江商务区、城市中央绿轴两大区块建设，为我市系统构建五大发展生态、建设国际时尚智城、巩固提升“铁三角”地位贡献城投力量。

　　林世南 作者系温州市城投集团党委书记