治顽疾需要用重典

　　市委在春节之后召开的第一个全市性会议，是确立今年为“全市营商环境提升年”，并就此项工作作出全面部署。“第一会”的矛头所向，说明两点：其一，温州的营商环境不够好；其二，温州需要花大力气去改变现状。

　　早在十几年前，全市就开展了声势浩大的“效能革命”，此后围绕改变政府服务职能的“机关作风建设”、“清风除弊”专项行动、破解“小鬼难缠”优化发展软环境、“最多跑一次改革”等，都是针对这个顽疾的有的放矢。在长达十多年整改之后，成效如何？客观来说，有显著成效，但还不尽如人意。特别是与先进城市相比、与转型发展迫切要求相比、与企业群众热切期盼相比，仍有明显的差距和提升的空间。

　　温州营商环境不佳，可以追溯历史寻找成因。改革开放之初，“无为政府”给民营经济极大的发展自由，在体制转换时期，为市场主体提供了最适宜的“温床”，客观上促成了温州民营经济快速发展。政府的这种理性归位，因历史的特殊性而具有特殊价值。可此后很多人混淆了“不作为”与“无为”的概念，让行政惰性顺着“不作为”延续下来。

　　优化营商环境，是温州建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础。温州要在这一轮城市大洗牌中奋起直追、赢得优势，营商环境建设是必须攻克的一座堡垒。可以说，营商环境建设关系温州兴衰。如果不改善营商环境，不改变“外面的企业进不来、本地的企业留不住”的局面，温州的转型发展、高质量发展就无从谈起；营商环境建设关系改革成败。要优化营商环境，必然涉及到观念转变、利益调整、权力重构、关系重塑，这是一项关系各个领域的系统改革和制度创新；营商环境建设关系作风优劣。我们一定要清醒意识到，在大力改善“硬环境”的同时，必须坚持问题导向，聚焦企业需求，形成“硬环境”与“软环境”相得益彰、高水平营商环境与高质量发展良性互动的局面。

　　重典治顽疾。毛病在那里摆着，药该怎么用？市委将营商环境改良当成今年的第一要务，表明了一种态度和决心。各地各部门应该增强紧迫感，严明责任、严格督查、严肃问责，处理一批不顾温州发展大局、在优化发展“软环境”上不担当、不作为、慢作为和“不求有功、但求无过”的人，努力以一流营商环境铸就新时代温州发展新辉煌。