温州大力振兴实体经济

　　8月26日，中华工商时报报道《温州大力振兴实体经济》,称饱受2011年温州金融经济危机带给切肤之痛的温州企业，如今日趋体会到做好实体经济的重要性，当地政府也确实认识到，抓实体经济的重要性。温州市长陈金彪日前在温州市第十二届人大常委会第十三次会议上说，下半年，温州市将千方百计引导和支持企业回归实业，把振兴实体经济作为头等大事来抓。

　　记者在温州也感受到温州抓实体经济发展的可喜氛围。今年6月底上任的温州市委书记陈一新，在上任不到10天的日子里，考察、调研的第一个点是赴温州经济技术开发区调研民营中小企业和实体经济发展，提出发展民营经济、支持中小企业、振兴实体经济，把温州人作为最大资源挖掘出来的温州今后经济发展新思路，并认为“温州模式”的本质特征就是民营经济。放手让老百姓实现民营、民有、民享、民富，就是“温州经验”和“温州模式”的精髓。召开的第一个大会是“浙江银行业服务温州实体经济大会”，提出服务温州实体经济发展的十项措施：推出了保持信贷合理增长；全力助推企业升级转型；深化支农支小金融服务；加快不良贷款处置；推进资金链、担保链风险化解；完善信贷管理机制；大力推动金融服务创新；助推信用体系建设；加强非银行金融机构金融服务力度；加强银行同业协作自律等措施。

　　前几年，由于地产的高回报和民间的高利率融资，刺激了企业的神经，在这场地产盛宴中很少有企业守得住寂寞，于是大量资源和精力投入地产业和民间融资，加速了本地实体经济，尤其是制造业的衰败和没落，温州本地产业空心化现象日趋严重。在坚守实业和对外投资、资本经营上，许多企业选择了后者。当国家系列调控政策出台，他们则首当其冲受到打压，以致出现严重的金融经济危机。

　　据悉，今年上半年，由于温州市把助企发展作为提振经济的当务之急。切实加大服务、帮扶、减负力度，及时出台了振兴实体经济政策“升级版”、扶工兴贸十大举措“加强版”，深入开展“万名干部进万企解万难”专项行动，首批14174个企业发展难题正交由相关部门化解。为企业减负36.9亿元，政府应急转贷金循环使用累计达246亿元，从而使温州经济产生乐观变化，温州全市生产总值1695亿元，增长7.4%，增幅比去年同期高2.4个百分点。

　　有关资料显示，今年下半年，温州市将通过强化帮扶解困、强化市场开拓、强化产业培育、强化平台支撑等四项举措来振兴实体经济。

　　强化帮扶解困

　　主要是持续推进银行不良贷款化解，通过“国保民”等途径，帮助有望脱险的风险企业恢复正常生产经营，努力使生产经营正常的企业摆脱担保链困扰。切实加强企业服务，限时化解“三万”行动中梳理汇总的各类难题。认真落实国家取消和免征行政事业性收费等税费减免政策，切实减轻企业负担。

　　强化市场开拓

　　则主要是用足用好外贸促进政策，加大企业拓展国际市场支持力度。研究实施拓展国内市场和扩大消费的政策措施，加快培育旅游休闲、养生养老等消费增长点，引导和扩大信息消费、文化消费。

　　强化产业培育

　　温州市将围绕九大产业发展导向，大力培育激光与光电、先进装备制造业等新兴产业，做大做强电工电气、汽摩配、泵阀等优势产业，加快发展文创、物流、会展等现代服务业，积极推进农业“两区”建设和现代农庄、家庭农场发展，加快构筑现代产业体系。

　　在强化平台支撑

　　温州市将整合提升各级各类开发区、高新区、产业集聚区，尤其要深化政策研究，最大限度促进各类产业平台优惠政策的叠加享受；切实强化工业土地保障，从今年开始，将对各地年度工业用地指标分配落实情况实行单列考核，除鹿城、文成、泰顺以外，其他各县(市、区)、市级功能区的年新增建设用地，要有40%用于发展工业，同时全面铺开小微企业创业园建设。

　　(本文发表于8月26日《中华工商时报》 作者：叶正积)