桂滇黔“跨省党建”让服务群众无盲点

　　广西百色市西林县马蚌乡、云南省罗平县鲁布革布依族苗族乡和贵州省兴义市三江口镇，地处天生桥水电站库区，素有“一鸡鸣三省”之称，也长期存在“三不管”的难题。

　　“针对这种情况，西林县委主动和罗平县委、兴义市委对接，探索跨省区基层党建，于2010年8月成立了桂滇黔跨省区域鲁维舌坡安沙三村联合党总支，2012年改为桂滇黔跨省区域鲁维舌坡安沙梅坪联合党总支，以跨区域党建协调推动区域内经济社会发展。”西林县县长黄林说。

　　在西林县马蚌乡鲁维村的水域里，鲁布革乡舌坡社区养殖能手韦会林和他的50口网箱已经在这里驻扎几个月了。天生桥一级水电站蓄水发电后，韦会林就开始在万峰湖库区发展网箱养鱼，但是由于库区水面属于不同的辖区，在联合党总支成立之前，韦会林为此烦透了心。

　　韦会林说：“以往每到枯水季节，就为拉网箱的事发愁，把网箱移到属于广西、贵州的地界上，要向当地交停驻费。联合党总支成立后，为我们养殖户协调好了，不用交钱，哪儿方便网箱就放哪儿，每年能节省1万元钱。”

　　联合党总支不仅为养殖户协调养殖点，还在当地水产业发展中起到了极大的引领作用。兴义市安沙村村民贺尔伟和西林县鲁维村村民李志学同时看中了库区一片养鱼水域，但由于跨省纠纷迟迟未能解决，养殖计划长期搁浅。跨省党总支成立后，便召集两村村干部及纠纷当事人进行调解，双方很快就表态，愿意共同使用这一水域发展网箱养鱼。

　　罗平县委组织部副部长王希专说，当地村民的主要经济来源已经由传统农业种植转变为网箱养鱼，而长期以来由于行政区划的分割，库区沿岸的村级党组织缺乏沟通，产业发展各自为政，缺乏带动和引导，不能形成规模效益。

　　由于联合党总支取得了明显成效，三地党委决定进一步加强这一机制，成立滇黔桂跨省区联合党工委。百色市委组织部副部长欧阳可爽说，跨省区党总支和党工委的成立，有利于打破行政区域界限，让党组织的触角延伸到接边盲点地区，逐步实现“联合零边界，服务零距离，发展零差距，覆盖零缝隙”的目标，使党组织的战斗堡垒作用得到更好的发挥，也为方便群众、服务群众找到了有效抓手。