温州宣传2015年第23期

　　【理论大众化】

　　□鹿城区“三团模式”把理论武装工作引向深入

　　□瑞安市“四套组合拳”以小见大让理论宣讲更接地气

　　□文成县“五学模式”保障中心组理论学习出成效

　　□苍南县运用“微系列”推进基层理论宣讲大众化

　　【简讯】

　　□温州15人入展全国书法篆刻展

　　鹿城区“三团模式”

　　把理论武装工作引向深入

　　鹿城区集结“先锋团”、“智囊团”、“宣讲团”力量，深入推进全区理论武装工作。

　　一、树立“先锋团”标杆，学习“龙头”舞起来。以党委(组)理论学习中心组为龙头，领导率先垂范。一是做到理论学习“三带头”。带头宣讲，全年下基层上党课不少于3次；带头撰文，撰写2篇以上调研报告；带头调研，下基层蹲点调研不少于1/3的工作时间。二是完善理论学习“三制度”。推行“中心发言”制度，每人作为中心发言人次数不少于2次；倡导“开门学习”制度，邀请有关领导、“两代表一委员”等旁听，并将“学习实录”公开，接受群众评议；完善读书会制度，把“中国梦与鹿城实践”、“五化战略”等专题读书会同谋划工作、科学决策结合起来。

　　二、发挥“智囊团”作用，社科研究添助力。一是集结优势资源。联合文化、医疗、教育、农业等各领域专家，组建“鹿城社科志愿服务联盟”。发动民间力量参与社科建设，并以政府优先购买、使用社科产品的方式扶持社科工作室发展，现已建成工作室4家，产出产品数十项。二是强化政策研究功能。出台社科研究课题、社科出版资助、社科普及示范基地建设等三个管理办法，去年以来完成“打造时尚之都示范区”、“大都市核心区发展战略与路径研究”等14个重点课题。三是普及理论成果。建立鹿城社科网上信息平台、瓯越社科数字网，开设微社科公众号，集成信息发布、成果展示等功能。

　　三、创新“宣讲团”模式，理论武装分众化。一是专家学者讲理论。打造“瓯江讲坛”、“干部双休学堂”等学习品牌，邀请吴敬琏等著名专家来鹿讲学，提升领导干部理论素养。二是领导干部讲政策。推出“鹿城理论微刊”微信学习平台，设置政策解读、理论时评、经典品读等理论专栏，现已推送269期。三是市民群众讲身边事。创新推广“华盖时政轩”、“温州话宣讲”、“巷弄时事会”、“鼓词唱鹿城”等宣讲方式。去年以来开展“面对面、零距离”宣讲1025场，实现理论宣讲进农村、进社区、进企业、进校园、进文化礼堂。

　　〔鹿城区委宣传供稿〕

　　瑞安市“四套组合拳”

　　以小见大让理论宣讲更接地气

　　瑞安市创新理论宣讲载体，采用“以小见大”的形式，小切入深挖掘，精心做好理论宣讲这道“菜”，让基层理论宣讲更接地气。

　　一、招牌菜+口味菜，“小菜单”烘托“大主题”。针对党的政策方针和瑞安发展中存在的热点、难点问题，以及群众关心的民生问题，根据部门、镇街、村居、企业等不同特点，进行分众化宣讲，“量身”定制党的十八届三中全会、四个全面、中国梦、三严三实等主题“宣讲菜单”，各单位根据需求自主“点单”。依照群众“口味”细化菜单，形成各具特色的宣讲“子菜单”，提供“招牌菜”和“特色菜”，如文化礼堂礼仪活动、“五水共治•你我同行”、最美人物、迎战高考等主题宣讲，并及时更新，增强理论宣讲的针对性、主题性和实效性。

　　二、学者型+本土化，“小角色”组建“大队伍”。广泛吸收政治素质强、理论水平高、实践经验丰富和宣讲感染力强的领导干部、专家学者、退休老干部、党校老师等，构建包括市委讲师团、专题宣讲团和市民宣讲团的金字塔形宣讲人才大体系，围绕形势政策开展宣传教育1000多场，涉及30多个专题，受众1万余人次。鼓励各部门单位积极整合资源，组建传统文化宣讲团、康乃馨宣讲团、新居民讲师团、“六五”普法讲师团等各具特色的宣讲队伍，分线分主题开展理论宣讲活动200余场次。坚持面向基层群众，把基层中的土专家、土秀才、土艺人、土能人等吸收到宣讲队伍中来，组成擅长“讲、答、演、唱”复合型的“草根”宣讲团，基层宣讲活动更加活跃。

　　三、身边事+活典型，“小故事”讲述“大道理”。针对理论性、政策性强的党的理论、方针、政策的宣讲，采取“小故事”宣讲形式，以普通百姓为主体，让群众走上讲台，通过讲述基层群众身边的故事阐明深刻的理论，把抽象的理论政策融于鲜活生动的故事中，使理论宣讲更接地气。充分发挥玉海讲坛、榕树下、农村文化礼堂等宣讲阵地作用，邀请最美瑞安人、道德模范人物等现身说法，让群众从“微故事”中收获“大道理”。

　　四、微平台+X形式，“小载体”激发“大能量”。利用微信、微博和微党课“三微”平台，开展最美瑞安人、五水共治、绿水青山就是金山银山等主题宣讲活动，与受众小范围、近距离、短时间交流互动，实现理论宣讲“面对面”。借助报纸、电视、广播等“小载体”，采取讲座、歌舞、鼓词、漫画等图文话并举的形式，在全市范围内开展宣讲，让宣讲入耳入脑入心。充分发挥民间艺人的积极性和创造性，利用三句半、快板、相声等群众喜闻乐见的文艺形式进行宣讲，增强宣讲的吸引力和感染力。

　　〔瑞安市委宣传部〕

　　文成县“五学模式”

　　保障中心组理论学习出成效

　　文成县通过创新完善导学、领学、考学、督学和评学“五学”制度，扎实推进理论学习工作，促进党员干部理论水平和实践工作能力不断提升。

　　一、主题导学，学习内容有方向。制发《2015年党委(党组)理论学习中心组学习计划》，明确2015年理论中心组学习计划。编写《理论参阅》24期，《党委(党组)中心组每月学习重点提示》、《文成县党员干部学习书目每月一荐》各28期，分别在OA系统、《今日文成》、文成宣传网、县府橱窗、文成发布等载体上发布供参考学习；全年开展《伯温讲坛》20期，《文成讲坛》6期，《文成论坛》4期，通过“三坛促学”品牌建设，确保理论学习有的放失。

　　二、领导领学，学习开展有示范。将每月阳历15日定为县委理论学习中心组集中夜学日，建立“一月一主题、一季一交流”制度，通过中心组成员轮流讲、邀请专家专题讲、乡镇部门一把手具体讲、网络课堂集中学等形式，深入解读和分析中央、省、市的重要方针政策和会议精神；每季定期召开学习交流会，围绕每月主题进行交流，如今年一季度召开党风廉政建设专题交流会。

　　三、分层考学，学习动力有加强。推行县管干部和县管后备干部年度考试制度，每年以闭卷形式，分层分批组织理论考试。将理论学习与干部的使用挂钩。领导干部层面，每年将领导干部的理论考试成绩作为年度考核的重要依据，考试不及格的当年取消评优资格；一般干部层面，每一级干部提拔任用前，实行任前理论考核，不合格的不予任用，并将个人成绩归入干部成长档案；基层党员层面，将理论考试不合格作为基层党员先锋指数测评的重要标准。

　　四、组织督学，学习落实有保障。将理论学习工作纳入党建例会的汇报内容，在每季度末月召开党建例会，听取乡镇“一把手”汇报党建内容，对乡镇党建工作进行点评和指导。由县委宣传部和县直机关工委牵头建立督学组，对党委(党组)中心组理论学习、党支部的“三会一课”落实情况等，开展不定期督查和随机暗访，督学结果提交县考绩办予以通报。

　　五、旁听评学，学习效果有提升。将每月阳历的15日定为乡镇和部门中心组学习日，由县委宣传部与县直机关工委联合到各党委(党组)中心组开展理论学习旁听活动，并针对学习的内容、形式及效果等方面进行点评，提出意见建议，提升基层中心组学习效果，现已到法院、峃口镇、南田镇等部门乡镇开展旁听评学10多次。将每月农历的15日定为农村党支部学习日，由县委组织部与各乡镇党委联合开展旁听评学活动，现已到全县各行政村开展旁听活动300余场。

　　〔文成县委宣传供稿〕

　　苍南县运用“微系列”推进基层理论宣讲大众化

　　苍南县做深微文章、做细微系列，通过创新载体、构建阵地、组建团队，推进基层理论宣讲大众化。

　　一、突出“微特色”，创新理论宣讲载体。一是微党课宣讲。组织理论讲师团、党校老师等骨干开展“中国梦•法治梦”、“绿水青山就是金山银山”等主题的微党课比赛，并从中挑选优秀选手赴农村开展“微党课”巡讲。目前，已组织微党课基层巡讲240余场次。二是微文艺宣讲。采用小品、三句半、快板、渔鼓说唱等群众喜闻乐见的形式，讲述百姓身边的真人真事，传递党委政府声音。其中，“文明渔鼓(鼓词)”进万家活动用草根艺术传唱核心价值观，深受基层群众喜爱。目前已开展100多场次。三是微电影宣讲。以身边人身边事为蓝本，拍摄了最美人物题材《诚信老爹吴乃宜》、职务犯罪题材《心结》、反腐题材《法官日记》等十余部微电影，寓教于乐，传递正能量。

　　二、依托“微阵地”，构建理论宣讲网络。一是依托文化礼堂。在文化礼堂推出“道德讲堂”、“市民学堂”等各类微讲堂活动400多场次，印制具有本地宣传特色的画册和印刷品10000余册，分发到党员群众手中，拓宽理论宣讲受众面。二是打造“会前一刻钟”。规定全县各类大型会议拿出一刻钟时间，由会议主持人随机点名与会人员结合全县经济社会发展建设，谈心得、说体会，交流分享学习成果，县主要领导当场点评，增强宣讲活力。三是善用微网络。利用苍南新闻网、“微博苍南”、“苍南发布”微信公众号等阵地，设置“微理论”、“微观点”、“微评论”等专题，把理论宣讲的内容融入其中，为基层党员、群众学习提供服务。

　　三、组建“微团队”，营造理论宣讲合力。一是组建市民宣讲团。按照“百姓讲百姓事、百姓讲百姓听”工作思路，培育一批“民间宣传员”，面向群众开展“吴乃宜先进事迹巡回报告会”、“最美人物进礼堂”等宣讲活动。目前，已开展宣讲120多场次，受众达2多万人次。二是组建宣讲志愿队。通过报纸、网络、部门(乡镇)推荐等渠道招募宣讲志愿者，组建宣讲志愿队，并按任务需要举行宣讲培训。目前，全县共储备宣讲人才50多人。三是组建宣讲智囊团。充分挖掘在校老师、政研室骨干、律师等资源，组建宣讲智囊团，对重大理论、政策等进行分析、解读、翻译，编写出符合群众口味的“理论乡土菜”。

　　〔苍南县委宣传供稿〕

　　〔简讯〕

　　◆温州15人入展全国书法篆刻展。近日，中国书法家协会主办的全国第十一届书法篆刻作品展览评审结束，温州15人入展，创下历史新高，入展人数居全省各地市之首，占浙江入展总数33人的近一半，甚至超过了不少省份的全省入展人数。书法入展者有蔡祖鹏、陈炀、林光进、张利安、娄光林、吕庆川、潘秀益、王大禾、吴志仲、徐方略、徐显锦、蒋振喜、方圆圆、杨小贺，刻字入展者为陈其增。“全国书法篆刻作品展”四年一届，被誉为“中国书坛奥林匹克”。第十一届全国书法展自2014年12月开始征稿以来，共收到全国各地投稿的书法篆刻作品42572件。由中国书协组成的评审委员会历时10天，先后经过初评、复评、终评评审，共有703件作品入展，其中书法作品623件，篆刻作品60件，刻字作品20件。

　　〔市文联供稿〕

　　中共温州市委宣传部办公室 2015年5 月29日