“精准暖企”助推企业发展壮大

　　良好的营商环境是促进经济发展的重要基础，鹿城区直机关工委将优化企业服务、营商环境建设作为服务区委中心工作的突破口和切入点，发挥党建引领作用，整合机关资源，以“精准暖企”行动为新举措，优化营商环境，助推企业发展壮大，促进非公经济健康发展。

　　一、党建引领，创新服务企业模式

　　为进一步优化营商环境，发挥机关部门党组织优势、服务企业发展，从2017年底开始，鹿城区直机关工委围绕全区优化营商环境工作重点，联合区两新工委创新推出“精准暖企”行动，打造机关党组织与企业结对平台，着力推动机关干部深入企业、带动部门资源下移，转变机关作风，服务非公经济“两个健康”，帮扶企业破解难题助推发展。

　　为确保结对帮扶工作能取得成效，“精准暖企”行动在结对对象上，精选了30家涉企、涉审批、涉执法的机关党组织与30家重点企业结对，实施“一对一”重点帮扶；在结对内容上，明确以“解难题、推项目、促发展”为重点，在四个方面下功夫：一是走访了解实际情况，要求每季实地走访，每月沟通对接，跟踪了解企业生产经营状况和困难问题，制定帮扶计划；二是协调沟通解决问题，发挥职能作用，加强部门间沟通协调，帮助结对企业提升审批效率、缩短审批时间，协助解决企业发展过程中遇到的困难和问题；三是宣传政策帮助减负，积极宣传各级政府出台的各类减负政策措施，协助企业对接落实相关扶持政策；四是党建互促强化基础，通过共过组织生活、交流党建工作经验，推进非公企业党建工作，促进红色“凝聚力”转化为生产力。

　　二、精心组织，强化帮扶工作推进

　　为确保“精准暖企”行动能落到实处，把企业对政府的期盼，转化为解决困难的动力，助推企业发展壮大，工委通过强化三项措施，为“精准暖企”行动保驾护航：一是统一部署，确保思想认识到位。2018年3月份，工委召开区直单位助力营商环境建设暨“精准暖企”行动会议，邀请结对机关党组织、有关街镇机关党委以及相关结对企业负责人等70多人参会，对“暖企行动”进行统一部署，明确要求，形成共识。二是加强监督，确保结对工作到位。发挥机关纪工委督查职责，通过走访结对单位企业、约谈联络员等形式，及时了解各单位“精准暖企”活动开展情况，做好相关资料登记，掌握结对工作动态，对未及时落实相关制度的单位及时进行督促。同时以“解难题”为导向，对结对部门帮扶企业化解困难问题情况进行回访，促进帮扶工作到位。三是强化考核，确保帮扶成效到位。坚持结果导向，用好考核指挥棒，营造浓厚氛围，对结对机关单位服务企业进行满意度评价，并将评价结果纳入机关党建年度考核，形成激励机制，保障帮扶工作成效。

　　三、互联互动，精准施策助企发展

　　区直各机关党组织以“暖企”“扶企”“强企”为己任，立足单位职能，利用党建资源，发挥党员先锋模范作用，积极开展企业走访、收集问题、循因施策，增强企业机能，激发内生动力，努力打造优良营商环境，服务鹿城经济发展。一是主动入企排忧解难。鹿城区综合行政执法局针对结对企业温州振华建设有限公司为建筑类企业特点，成立专门服务小组，采用提前介入、主动服务、提供指导、严格执法的“四步走”工作法，多次主动跑到项目部现场对接，向企业宣传工地施工有关法律法规、政策规定，帮助指导企业严格按照文明施工标准化要求进行建筑施工，协助企业及时办理泥浆审批、废土外运审批、夜间施工审批等相关手续，促使公司合法合规建设生产。该举措不仅把涉及该公司有关综合行政执法管理方面的法律、法规政策送到家，还对公司的两个历史遗留难题牵线搭桥进行疏通，使问题逐步得到了解决。日前，振华建设有限公司将一份感谢信送到了鹿城区直机关工委，称结对工作“是促进民营企业发展壮大的良方好药，是行之有效的一项重大举措。”二是项目跟踪精准帮扶。鹿城区教育局机关党委加强与结对企业温州天洲西洋乐文化股份有限公司党组织之间的支部互动，不断开展党的建设工作交流，推进非公企业党建工作。同时，通过沟通走访，了解该公司当前的经营状况，帮助分析遇到的困难和问题，开展项目跟踪服务，帮助企业增强发展信心；与企业探讨打造师德高尚、专业精湛的教师团队，为企业可持续发展夯实基础；探讨打造企业品牌，毫不动摇走“专业化、国际化”步伐，让企业具备敢于行业领军的责任担当和能力担当，增大企业发展动力。在教育局机关党委的跟踪服务下，温州天洲西洋乐文化股份有限公司成为国内打击乐行业在西洋乐细分领域的第一家挂牌企业。三是柔性服务提质提效。鹿城区税务局要求党员干部要带头落实“柔性服务”举措，入企调查既要亮出检查证，又要亮出党徽，变刚性管理为柔性服务，切实保障纳税人合法权益。该局积极联系走访“精准暖企”结对帮扶企业——温州市航天信息计算机有限公司，实地了解了企业在“互联网+”和“大数据”背景下的业务创新发展历程，以“个性化”“订制型”的服务做好暖企工作。针对企业负责人提出的企业发展遇到的场地限制、人员管理经费庞大和享受税收优惠政策等问题，该区国税局通过组建政策法规骨干团队，采用上门辅导和微信线上答疑的形式，辅导企业用足用好税收优惠政策，尽一切可能协助企业解决遇到的问题，帮助企业做大做强。

　　“精准暖企”实施一年以来，鹿城区30家机关党组织共开展企业走访102次，收集企业问题和困难48个，已解决问题40个，帮助企业上市一家，有效助推了企业发展。

　　鹿城区直机关工委