温州市区核心区块夜间旅游推动月光经济发展课题调研报告
我国旅游行业的快速发展随之催生了夜间旅游的兴起。《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》中提出“大力发展夜间文旅经济”以提升文化和旅游消费质量水平，增强居民消费意愿。温州市作为坐拥丰富自然、人文资源的优秀旅游城市，近年来致力于打造夜间旅游城市品牌。2019年全市旅游发展大会决策部署中明确提出“让过路游变成过夜游，加速观光旅游向休闲度假升级”的旅游发展策略，同时“进一步提升中心城区首位度，增强对周边地区的集聚辐射能力”。
在温州大力发展全域旅游、建设国际化休闲度假旅游城市的重大发展节点上，夜间旅游将成为温州旅游业持续发展的有效抓手，实现温州市旅游产业链时间、空间的延伸，赋予城市新的活力；还将全面提升城市面貌和城市品位，展示温州城市的历史文化魅力。下一步，如何通过市区核心区块夜游合理布局探索符合温州实际情况的夜间旅游开发模式，形成政府、企业、社会的多赢格局，推动月光健康持续健康发展，还需要我们不断深化理解夜间旅游的人文和地理内涵，建立健全夜间旅游业发展的指导和协调机制，针对市区核心区块夜游合理布局提出有效方案。
一、温州市区夜间旅游的基本情况分析
(一)温州市发展夜间旅游的重要意义
一是提高城市旅游竞争力，打造城市品牌。夜间旅游填补了游客夜间旅游需求的空白，完善了城市的现代旅游功能。同时，夜间旅游项目本身已成为提升城市旅游形象的重要组成部分，其增强城市旅游竞争力的同时，有助于温州打造“夜游”城市品牌形象。
二是开辟经济新增长点，增加旅游消费。夜间经济能够增加旅游资源的时间含量，意味着增加旅游经济效益，因为发展夜间旅游可以带动关联产业的发展，继而拉动生产、消费与就业。同时，夜间旅游实现了与白天旅游产品的差异化竞争，缩小了产品竞争群体，有可能成为城市旅游经济的新增长点。
三是传播和推广城市风尚，弘扬传统文化。夜间民风民俗活动不仅是夜间旅游产品的重要内容，同时也弘扬了传统文化，发展夜间旅游和民间传统文化保护的关系是相得益彰、相互促进的。夜间旅游也可以体现城市的生活风貌、人文情怀，能够带动城市物质文化和精神文化的改良和提升，让城市文化得以传播和推广。
四是丰富市民休闲文化生活，提高幸福指数。夜间旅游使城市居民逃离了由现代音乐影视为主体的封闭式脆弱个人文化圈，它将市民重新引入自然、引入历史。这说明了夜间旅游在发展同时兼顾了当地人的休闲需求，为城市居民提供更广阔的夜生活空间和场所，有利于丰富市民的文化生活，是增强居民幸福指数的重要手段。
五是完善旅游产品供给结构，打造核心产品。游客的旅游方式正在从单纯观光逐步转变为休闲度假，因此增强多元化、差异化旅游产品和体验势在必行。夜间旅游从精神层面上给予游客满足，满足“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”等多元化客群消费需求，有助于差异化打造个性、自主、深度互动参与的体验式旅游产品，让游客能真正融入到温州的夜间生活，体验温州的文化氛围。
六是深化温州智慧旅游发展，完善配套建设。发展夜间旅游可以作为夯实智慧旅游发展信息化基础的契机，随之建立完善的旅游信息基础数据平台、游客信息服务体系、智慧旅游管理体系、智慧旅游营销体系等，完善提升温州旅游产业的“数字化”改造，为游客提供一体化的智慧旅游即时服务。同时有助于贯彻落实国家智慧城市建设、绿色节能战略方针，将智慧交通、智慧城管、智慧路灯纳入城市基础设施的建设。
(二)夜间旅游市场分析
夜间旅游是相对于日间旅游而言的，一般指游客从开始晚餐到就寝之间的时段内所进行的各类旅游和休闲活动。夜间旅游具有时空性、休闲性和文化性，其活动时间一般短而集中，空间具有聚集性，活动范围围绕在住宿点附近。同时，出于作息限制和人的生理结构，夜间旅游更倾向休闲化和娱乐化，这种休闲性不仅针对旅游者，同时也针对当地居民。此外，大部分夜间旅游产品都是在以人文旅游资源作为依托，人为策划开发和文化特色明显是文化性的两重含义。夜间旅游的形成包含了人们追求晚间生活的一种文化心理，旅游活动的参与也是文化的渗透，夜间旅游更是一种特殊的文化现象。
根据旅游经济文化和旅游部重点实验室发布的《夜间旅游市场数据报告2019》显示，夜间旅游作为满足人们对美好生活的向往、拉动旅游消费、推动供给侧改革和丰富深度文化体验的重要途径，将为旅游经济的持续健康发展提供新的动能，具有广泛的市场前景。一是夜间旅游参与度高、消费旺。近年来，我国夜间旅游参与度高，接受调查的游客中有过夜游体验的占比92.4%。二是夜游消费潜力巨大。中国旅游研究院夜间旅游专项调研调查数据显示：未来一段时间内，游客夜游意愿强烈，夜游市场需求广阔，随着夜游产品的丰富多元和夜游环境的日臻完善，未来夜游需求将持续旺盛，市场潜力巨大。三是夜游需求日益多元。专项调查数据显示，游客对景色、活动、餐饮、休闲等夜游要素的诉求相对均衡，游客希望在有限的时间内体验更多活动，享受更多的服务，夜游产品的丰富程度和品质需求并重。四是中青年情侣、家庭在夜游群体中占主流。专项调查数据显示，情侣出游和家庭亲子出游对夜间体验需求更高。
(三)温州市的夜间旅游总体概况
1.温州夜间旅游发展现状
(1)自然条件
温州市地形地貌复杂，山地、平原、丘陵、滩涂、岛屿相间，为打造夜间旅游提供了载体的多样性。地理区位方面，温州海陆空交通四通八达，乘火车可直达北京、上海、南京、杭州等国内主要城市；龙湾机场累计通航城市已达144个，是中国东部沿海区域性枢纽机场；同时温州港口条件优越，是全国20个主枢纽港之一。温州地处长江三角洲和珠江三角洲两大经济圈交汇区域，是中国经济最活跃、最发达的地区之一，这也为温州发展夜间旅游提供了强有力的经济支持。
气候方面，温州市为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度，冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间，年日照数在1442-2264小时之间。温暖舒适的气候给温州带来了更长、更舒适的休闲娱乐时间，是温州发展夜间旅游业得天独厚的优势。
(2)夜间观光
温州在2006年提出打造夜温州品牌，并推出首条精品夜游线路，通过环境再造，一批特色街区应运而生。随着温州都市新区和南塘街、生态园等都市休闲生活体验社区的构建，市区夜游的资源不断丰富。
2017年国庆，江心屿灯光秀首次点亮，瓯江沿江两岸前排建筑、沿江景观带、跨江大桥、自然山体等方面的亮化工程先后完工。江心屿灯光秀是瓯江路亮化示范区块工程的重要组成部分，也是瓯江路率先“亮起来”的区域，总时长10分20秒，利用现代声、光、电等技术手段，结合文化表演，表现瓯越风俗、佛文化、诗文化、名人事迹、史记与传说以及江心屿的演变，以温州的发展历程为主线，分四段篇章，配以四首背景音乐进行演绎。同时，随着印象南塘区块夜景照明提升工程的进行，南塘街开始亮了起来。“夜南塘”的流光溢彩不仅成为一道风景线，更成了南塘风貌街入驻商家无形的金字招牌。
2018年，瓯江两岸核心段亮化夜游项目在国庆期间发布。该夜游项目西起东瓯大桥，东至七都西岸，分为瓯江两岸亮化提升、夜游项目及主题照明三个部分。2019年“五一”期间，全新改版的山体灯光秀正式亮相，每晚8时开演。
在文化活动的配套开发上，温州经常性地开展系列文化活动，利用晚上时间举办广场文化活动、周末广场公益性演出、周末影院、社区文化艺术节等活动，推出开幕歌舞晚会、孤屿风情系列、广场文艺活动、朔门古街民俗活动、喷泉音乐晚会等主题活动。此外，还以温州主城区内丰富的历史文化街区资源为依托，形成购物、休闲、观光和旅游一条线，极大拓展的夜游观光项目吸引了足够的人气。
(3)夜间民俗文化
夜市文化：温州夜生活历史悠久，夜间娶亲、夜宵、夜市等夜休闲习惯孕育出了独具特色的温州生活方式。作为山水诗的发源地，温州从明清朝时便写有上元节、春节、夜市等夜间经济繁荣发展的的诗句，充分描绘出了温州古代丰富多彩的夜间生活，已融入了一代代温州人的血脉记忆之中。
名人文化：温州是国家历史文化名城，至今已有2000余年的建城历史。人杰地灵的温州，名人辈出，包括中国山水诗鼻祖谢灵运、宋代思想家、永嘉学派主要代表叶适、明朝开国元勋刘基、卓越的剧作家，南曲之祖高则诚等。
戏曲文化：永嘉昆曲因保留有“海盐腔”和早期“温州腔”遗音，而具有特殊历史价值和学术价值。近年，永嘉昆曲《张协状元》先后获得曹禺戏剧奖、文华奖、鲁迅文学奖和中国戏曲学会奖。2006年列入第一批国家级非物质文化遗产名录。2001年5月入选人类非物质文化遗产名录。
(4)夜间餐饮
餐饮活动在夜间旅游中占比极大。温州餐饮文化丰富，瓯菜源远流长，自成体系，为浙江菜系的四个流派之一。瓯菜在菜肴上种类繁多，但大多采用近海鲜鱼与江河小水产类，活杀活烧，烹调技术讲究轻油、轻芡、重刀工。温州特色小吃种类繁多，有松糕、米面、炒粉干、马蹄松、灯盏糕、鱼圆等四五十个品种。
(5)夜间休闲购物
现代生活节奏紧张,夜晚成为人们进行休闲购物活动的最佳选择。而对于外地游客而言，白天忙于在各大区景点中游玩,因此可以选择在夜晚轻松悠闲地选购商品。温州主要文商旅综合体有五马街、印象南塘、米房cei文创园、新城东瓯智库等，其中既有百年商业街，也不乏时尚新阵地，不仅为夜间购物提供便利，也满足了游客人文休闲的需求。
2.温州夜间旅游市场分析
根据《2018年温州市旅游经济运行分析》，温州市旅游业保持了优质高效的良好发展态势，全市旅游市场在去年实现旅游总人次过亿和旅游总收入过千亿“双突破”的基础上，又创新高，其中夜间旅游市场取得了快速的发展。
(1)过夜游客数量大增，外地游游客比例走高
随着乡村旅游的快速发展以及民宿、康养等新兴业态规模的逐步扩大，旅游住宿设施类型越来越多样化，过夜游客数量迅速增长，外地游客比例随之逐步走高。
(2)游客停留时间有所延长，人均消费水平小幅提高
据测算，2018年温州国内过夜游客的平均停留时间为1.9天，比2017年的1.8天有所延长。
温州市旅游客群以浙江省、江苏、福建、上海为主。本省及周边省份游客仍是主体，中远距离客源市场有所拓展。
旅游住宿接待回升较快，饭店企业经营稳中向好，仍需带动。截至2018年底，全市共有旅游住宿接待单位8621家，其中星级酒店66家；各类旅游住宿设施拥有客房16.61万间，床位31.9万张。住宿设施经营方面，1-12月份全市纳入统计的住宿设施累计营业收入38.04亿元，同比增长8.31%。全市平均客房出租率62.89 %，同比增长0.22%；平均房价299.06元/间·天，同比上涨0.19%。
3.温州夜间旅游发展存在的不足
(1)基础配套设施不够完善
温州基础配套设施的不完善表现在以下几方面：一是夜间公共交通方面,从温州公交车的运行时间来看,目前常规公交车最晚在二十至二十二点收车,部分线路在十七至十八点就收车。从交通类别来看，公共交通类型以常规公交、BRT快速公交为主，轨道交通建设处于起步阶段。对大部分游客和居民而言,由于担心游完后不能方便返回而匆匆结束行程,不能尽兴,夜间交通在一定程度上阻碍了他们夜间出游的选择。二是停车难的问题,市区内停车压力巨大，大型旅游巴士停靠困难。
(2)消费结构层次较为单一
温州夜间旅游的消费结构层次有待进一步优化。目前，市区夜游产品消费以观光和购物为主，而对餐饮文化、人文娱乐的开发不足,特别是市区内缺少集聚的小吃一条街，同时科技馆、博物馆等产品的夜间开发也有所欠缺,对城市本身最具吸引力、影响力的东西还没有充分挖掘出来。
(3)产品布局体系有待优化
对于夜间旅游资源的整合力度还不够。多数产品在主题内容上和地理方位上都较为分散,缺乏深度串联。亟需形成一批特色突出、主题鲜明、具有品牌效应且能给游客带来深刻印象的夜间旅游产品体系，大幅提升温州城市吸引力和竞争力。
二、温州市夜间旅游的布局思路
(一)总体原则
发展夜间旅游，有必要进行合理规划和布局。以规划为本，引导城市夜间旅游的开发，是行之有效的长期发展模式，夜间旅游规划有必要纳入城市旅游发展规划当中。规划还要兼顾旅游市场和当地居民的消费需求，在规划过程中，应以整合旅游资源、设计线路为根本。夜间旅游规划要抓“重点”、抓“街线”、抓“片区”，推动“点、线、面”3个层次全面发展。
温州自然旅游资源优美，人文旅游资源内涵丰富，客源基础稳定，这样的旅游资源条件为温州夜游项目及产品的多元化、差异化奠定了极佳的物质和精神基础。但温州的都市旅游资源较为有限，市区内的江心屿、瓯江、塘河相对于市区外的雁荡山、楠溪江等知名5A级景区，还有较大的提升空间，因此夜间都市旅游产品的合理布局、有效置入将对温州发展全域旅游起到积极的推动作用。一是构建夜间旅游空间大格局。打造“一江、一河、一轴、一岛、两圈、多点”的夜游空间格局体系。力争一年时间，构建温州夜间旅游基础格局，形成发展共识；三年时间，形成一批与区域商圈发展相融合、特色鲜明、功能完备、辐射带动能力强的品质夜游项目和产品，温州“诗画月色·不夜温州”塑造出一定知名度和影响力。至2025年，全市总计打造10个夜市街区、30个夜游项目、5台夜间演艺、6场夜间节事。
二是培育夜间旅游业态大生态。基于“多媒体交互+人工智能+5G网络”技术，拓展温州市域旅游产业链时空延伸，聚焦全要素的夜游生态体系打造。如“食”(深夜食堂、瓯越排挡、光影餐厅、活力酒吧、无人餐厅)、“住”(主题酒店、特色民宿、智慧公寓)、“行”(夜间旅游巴士、夜间网约车体系)、“游”(瓯江夜游、塘河游船、江心屿夜游)、“购”(各大夜市街区)、“娱”(光影演艺、节庆表演、博物馆夜行、24H城市书房)，构建“诗画月色？不夜温州”的温州夜间旅游多元产业体系。
三是提升夜间旅游服务大网络。统筹温州旅游公共服务设施和旅游接待服务功能布局建设，健全夜间旅游服务网络。完善城市核心节点到夜间旅游重点区域的夜间公共交通和停车场建设，通过延长公共交通运营时间，增开夜间公共交通或临时性交通，提供免费摆渡车，健全夜间网约车体系，鼓励夜间旅游重点区域机构企业向社会开放夜间停车位等多种方式，保障游客的夜间旅游活动能“进得来，停得下，回得去”。完善游客服务点、旅游标识、游船码头及其配套服务体系建设，加强区域环境景观协调提升，增强市场主体经营管理实力。
(二)空间布局
对瓯江沿线、塘河沿线、江心屿、五马街等资源载体，通过艺术的手段进行提升，业态整合升级，根据旅游资源分布特点和代表性的产品组合，打造“一江一河一岛一轴两圈多点”的夜游空间格局体系。精心布局一批“可游、可观、可憩、可赏、可娱”的都市夜间休闲产品，充分展现温州国际化休闲度假旅游城市的魅力，以“一江、一河、两圈”为先行启动区，后续逐渐打造体系化夜游空间格局，丰富夜间旅游产品种类，建立温州立体夜游空间，力求在五年内将“山水月色·不夜温州”打造为国内外知名夜游品牌。(表1-1)。
(三)线路策划
1.“传奇温州山水瓯江”
线路特色：以瓯江夜游为核心吸引点，串联美食街区、主题乐园、创意街区等特色资源，形成“夜宴、夜色、夜影、夜乐、夜创、夜购”等为特色精品游线。
线路组织：五马街历史购物商圈——1号码头(瓯江夜游)——光影码头——米房Cei——酒店
2.“记忆温州塘河夜画”
线路特色：以塘河夜画为核心吸引点，串联美食街区、创意街区等特色资源，形成体验温州历史记忆与现代商业繁荣的特色精品游线。
线路组织：江心屿夜游——塘河——南塘美食圈
(四)产品体系
深度发掘瓯越文化，重点发展观光旅游、度假旅游、专项旅游、生态旅游等特色夜间旅游产品，并鼓励公共展馆、城市书房的升级改造与夜间运营，并大力支持深夜食堂、无人售卖、无人餐厅的引进建设。同时产品还将深度融合温州民俗文化、历史非遗、百工手艺等独特的温州记忆，结合时尚消费，培育特色酒吧、时尚潮玩等特色业态，通过白天与夜晚都市游联动周边资源打造温州全域、全时旅游产品。优化温州都市的旅游产品体系和产业结构，全面提升旅游竞争力，把旅游业发展成为温州国民经济的重要产业。
1.深夜食堂：美食是城市文化的重要窗口，也是城市印象的味蕾记忆，向人们传递这一座城市的诚意和魅力。挖掘温州特色美食文化，通过“以点带面”建设深夜食堂特色餐饮街区，加强综合美食类、烧烤美食类、西餐精品类和海鲜排挡类等进行分类引导，注重就餐氛围、文化氛围、娱乐氛围的营造，将“深夜食堂”打造成为体验温州文化，感受人生百态的特色体验空间与品牌。
2.特色酒吧：酒吧是衡量城市夜生活水平的重要指标之一，酒吧文化更是城市夜间活力的象征也是城市个性的释放。针对年轻时尚群体，积极培育特色酒文化街区，扶持培育酒吧产业主体、知名酒吧品牌引进、开展多元化酒吧文化活动。
3.公共展馆：公共展馆展现的是一座城市的文化底蕴，更是了解一座城市的直观窗口，承载着城市的公共记忆和未来发展能量。博物馆的受众广大，对参观者在年龄、性别、体力、学识、财力等方面均无限制，且无淡旺季之分。所以，打通博物馆自身经营限制，由传统的日间博物馆转变为白+黑的全时间段运营模式，既可增加人流，又可结合区域夜经济、打造特色夜游项目(夜游博物馆、博物馆夜间定向打卡、博物馆露营之夜、博物馆主题灯光秀、多媒体虚拟夜游等)，引导温州博物馆、瓯海博物馆、南戏博物馆等国有公共展馆及瓯江民间博物馆群落(叶同仁中医药博物馆、维日康·树贤艺术博物馆、石刻造像艺术馆、塘河篆刻文化艺术馆等)成为温州夜游的文化主力军。
4.城市书房：推广“24小时城市艺术书房”服务项目，实现了图书馆公共文化服务与文创融合，满足都市人夜间精神生活要求，365天每天24小时不打烊服务。“24小时城市艺术书房”不仅拥有从文艺范儿的高颜值，还包括精准对接读者需求的新型服务。整个书房都配置智能化图书馆服务系统，从常规图书借阅、数字图书阅读、活动分享、O2O的网上借阅、24小时的信用借书(借助支付宝平台)，都实现了智能化。同时“瓯越读书会”、“温州读书会”两档高端读书品牌活动也同步启动，为广大读者奉上文化大餐。
5.无人售卖：结合瓯江幸福码头、印象塘河、米房Cei等商业街区，配置无人售卖，为夜间零售提供便利。
6.无人餐厅：运用人工智能技术，建设无人餐厅体验店，实现点菜、做菜、传菜全程无人化体验。
三、温州市夜间旅游发展的思考与建议
“月光经济”本身是城市经济。做好“月光经济”文章，要围绕“夜游”“产业”这两个核心要素，回答好“夜游项目供给”“夜间产业培育”的重大课题，在产业业态、文旅融合度、休闲消费人群定位、市场主体培育、经济贡献度等方面形成目标导向体系，做到谋划科学、定位精准、目标清晰。要坚持把落脚点放在产业上，把灯光亮化工程和其他辅助设施建设作为手段和形式，把产业的培育和业态的形成作为主体和内涵，联动重点区域美化亮化，精准发力，整体推进，实现瓯江和塘河两岸沿线支撑产业、空间布局、产业形态、运行机制上的突破，多方位刺激休闲消费，使“月光经济”焕发出强大的生命力、竞争力、吸引力。
一是要强化组织领导。成立市发展夜间旅游领导小组，加强对全市旅游发展的统筹领导。各地各单位要统一思想认识，凝聚推动温州旅游大发展强大合力，加强规划引领、基础先行和政策精准保障，形成协调机制，增加基础社设施建设，统筹推进全市夜间旅游加快发展。领导小组各成员单位要坚持目标导向和问题导向，按照职责分工，属地化管理。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局，负责牵头协调推进夜间旅游工作中存在的问题，落实督导和考核等日常工作建立管理机制。
二是要资金人才保障。结合温州民营经济发展先行区的实际情况，区别于其他城市由政府主导，鼓励企业、民间机构参与推进温州城区夜间旅游的建设与发展。通过市场化运作，多渠道筹集建设资金，鼓励主要夜游空间格局内的商铺夜间开放；倡导夜间博物馆、文化馆、科技馆、图书馆、展览馆等公共文化展馆夜间开放；推进24小时便利店、无人售卖、夜间药店、24小时书店等便民服务商业业态发展。同时加强旅游人才队伍的建设和引进，提升旅游发展专业化、标准化和特色化水平。
三是要健全交通体系。针对夜游出行实际情况，根据夜游产业发展和夜间客流实际需求，结合2条精品游线，开展多条夜间旅游直通车路线，在塘河、五马街历史购物商业圈、江心屿码头(瓯江夜游)、米房Cei、中央绿轴、光影码头、各公共展馆、城市艺术书房等设立夜间公交站点，串联全市的夜间旅游产品，节假日及周末延时轨道交通、轮渡运营时间，加快建设公共停车场，为游客提供便利的公共交通系统。
四是要完善服务体系。首先建立健全的旅游公共服务体系，加快落实各主要夜游板块尤其是五马街历史购物商业圈的旅游集散中心、咨询服务中心、景区停车场、网约车服务等基础配套设施建设。其次协调规范跨区域旅游交通指引标识的制作与设置，加快公共交通指引标识的多语种化、规范化、光影化建设，重点完善提升火车站、城铁站和入城口等重要节点交通指引标识引导服务功能，促进旅游景区标识系统的规范化建设。同时推进全市网络基础设施建设，构建多层次、全覆盖、宽带、WIFI、智能、安全、融合的信息服务体系，提升景区、酒店、旅游度假区、商业街区等重点场所的免费WIFI覆盖率。
五是要推介夜游品牌。充分利用各类新闻媒体，加大对温州夜游文化内涵和地方特色旅游的宣传力度，着力打造“山水月色？不夜温州”的旅游品牌形象，提高温州旅游业知名度和美誉度的同时，开发温州夜游APP，形成温州品质商家推荐、预览体系。向广大游客及市民提供形式多样、内容丰富的夜间消费旅游产品；并以上海市为重点，主攻长三角、闽粤赣等客源市场，开发京津冀、鄂豫鲁等潜力市场，加强开发台港澳、日韩、东南亚、欧美等入境市场，拓展“一带一路”沿线旅游市场合作。其次，借助华人华侨、友好城市、温州商会等海外力量助力旅游国际化营销，举办温州旅游推广周等系列活动，力推温州海外大使计划，积极打造中意文旅交流示范区、台湾周末游目的地等。最后积极报道发展夜间旅游富民、便民、惠民的工作成效，为加快夜间旅游繁荣与发展营造良好氛围，树立标杆效应。
六是要加强夜游管理。着力保障游客安全，营造有温度、有特色的人文环境。加强夜间安全巡查人员，制订完善旅游应急救援预案，储备旅游应急救援物资和器材，加强旅游热点地区的定点应急救助点建设，提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务，有效应对夜游突发事件。旅游企业在夜游产品的线路规划和场景设计中，应重点考虑产品服务与游客的身体条件、家庭构成是否匹配，制定安全应急预案，优先保障安全。政府层面应加强对旅游目的地的安保力度，重点监控休闲娱乐基础设施是否符合安全标准，保障公共社会环境的安全有序，加强重大节庆活动的安保防卫。社会公众也应发挥积极作用，不断提高自身素质，传递温暖和善意，共同营造有温度的生活环境。建立夜间经济发展协调机制，形成“夜间区长-夜生活首席执行官”政府与行业协同管理模式，同时加强大数据游客画像分析、智能灯光控制系统、安全预警体系、交通流量压力预警等智慧管理新技术运用，使得温州夜间旅游管理更加节能、科学、高效。