【求索】以新质生产力赋能温州高质量发展

　　郑航芝 杨效泉

　　习近平总书记强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”新质生产力是以习近平同志为核心的党中央立足于世界科技前沿、着眼强国复兴目标所提出的新概念。要在深刻理解新质生产力的内涵特征的基础上，厚植温州培育新质生产力的优势特色所在，把发展新质生产力贯穿于温州经济社会的各方面全过程，以新质生产力赋能温州高质量发展。

　　把握新质生产力的内涵特征

　　新质生产力的本质是一种先进生产力，是新时代推动高质量发展的内在要求，是新征程在全球激烈竞争中占领制高点的关键变量。我们要从“新”和“质”两个维度来解构新质生产力，把握新质生产力的深刻内涵和鲜明特征。

　　新质生产力的特色在于“创新”。马克思指出，劳动生产力总是在不断地变化。对于冷兵器时代，火药就是新质生产力；对于农耕社会，蒸汽机就是新质生产力。可见，新质生产力是颠覆性的、革命性的，它的出现，往往能推动旧时代过去、催生新时代到来。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入突进，人工智能、基因技术、新能源新材料等一批新质生产力正在成为“划时代”的重要力量。

　　新质生产力的关键在于“质优”。马克思认为，科学就是生产力。新质生产力往往涉及技术含量高的领域，具有高科技、高效能、高质量等特征，其核心要素就是科技赋能、创新驱动。新质生产力之所以如此具有颠覆性、革命性，不仅仅是因为新旧变化，更重要的是有“质”的飞跃，其本质是对传统生产力的质效迭代、能级跃升，并且必将带来对人类生产、生活方式的重构。

　　厚植温州发展新质生产力的优势特色

　　温州具有“英才辈出”的资源优势。东瓯古国，永嘉旧郡。温州是一座具有5000年文明史、2200多年建城史的国家历史文化名城。历史上的温州，人才荟萃、灿若星河，一度缔造出进士登科数全省第一、全国第二的“科举传奇”，刘伯温、谢灵运、南怀瑾、苏步青、谷超豪等先贤名士辈出，成就了温州“东南邹鲁”“人文渊薮”之美誉盛赞。如今的温州，坚持把人才作为第一资源，推动“人才新政40条”不断迭代升级，常住人口达到976.1万人，人才资源总量超过185万人，在温大学生突破15万人，引育了包括全职院士、省“鲲鹏”人才在内的一大批顶尖人才，汇聚起推动高质量发展的强大人才支撑和智力支持。习近平总书记在浙江工作期间曾语重心长地指出，“要高度重视教育和人才工作，特别要办好温州大学等高等院校”。迈上新征程，温州必须深入实施“人才新政40条”4.0版、“瓯越英才计划”“510+行动”等人才政策，联动推进人才友好型、职业友好型、青年发展型城市建设，大力推动教育科技人才“三位一体”发展，充分发挥高水平大学作为人才第一资源、创新第一动力和科技第一生产力的重要结合点作用，加速构建具有鲜明温州特色的拔尖创新人才培养模式，高水平建设区域重要人才中心和创新高地，在厚植“英才辈出”资源优势中培育新质生产力。

　　温州具有“温州模式”的先发优势。改革开放以来，无数温州人积极克服“七山二水一分田”的现实困境、突破计划经济体制的藩篱桎梏，大力发展民营经济，培育出属于上个世纪八九十年代的“新质生产力”，形成了享誉全球的“温州模式”，推动温州成为我国重要的改革开放先行区和民营经济发祥地。时至今日，温州民营经济的先发优势依然强劲，“两个健康”改革经验成为全国示范，在册市场经营主体超140万，个体工商户近100万，10家企业入围中国民营企业五百强，特别是民企数量比重、民营经济对GDP贡献比重、工业增加值比重、从业人员比重、税收占比均在90%以上，形成远高于全国“56789”平均水平的“99999”温州民营经济发展格局。习近平总书记在浙江工作期间就如何支持和引导民营经济发展作出了一系列重要论述，对南存辉等民营企业家说到，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。迈上新征程，温州必须立足民营经济这一最大特色、最强优势，全面深化政务服务、营商环境等改革，通过深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”、深入推进新时代“两个健康”先行区建设五年计划、建好用好温州民营投资基金、落实落细促进民营经济高质量发展任务清单和民营企业科技创新促进条例等一系列“组合拳”，打造营商环境最优市，争创全国民营经济创新发展示范区，加快形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系，为培育新质生产力营造良好环境，重燃创新创业激情、再展民营经济雄风，在厚植“温州模式”先发优势中锻造新质生产力。

　　温州具有“敢为人先”的创新优势。回望来时路，温州改革发展历史，其实就是一部温州人民的创新史、创业史、创富史。作为温州人所特有的强大文化基因和宝贵精神财富，“敢为人先、特别能创新创业”的温州人精神始终支撑和引领着温州一路披荆斩棘，走在时代前列，创造了全国第一份个体工商业营业执照、全国第一个专业市场、全国第一个非公有制企业党委等多个“全国第一”，推动温州成为一座近悦远来、备受关注的创新高地创业热土创富之都。如今的温州，“敢为人先”的创新步伐未曾减速，全国第一个“镇改市”龙港迭代升级，国家创新型城市升等进位，大孵化器集群建设全力推进，全社会R&D经费投入年均增长超过14%，“热带雨林式”的创新创业生态加速构建。习近平总书记曾寄语温州，“希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验”。迈上新征程，温州必须把握科技创新这一新质生产力的核心要素，进一步传承弘扬新时代“四千”精神、温州人精神，激扬创业激情、激发创新活力、激荡创富梦想，以大孵化器等创新平台为依托，以“千项万亿”工程等重大项目为牵引，通过“企业出题”“揭榜挂帅”等模式开展有组织科创攻关，加强基础性、引领性和颠覆性技术研究，既实现“从0到1”的原始创新，也推动“从1到100”的创造应用，打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点和难点，奋力开辟新领域新赛道，加速催生新产业新动能，在厚植“敢为人先”创新优势中发展新质生产力。

　　【本文系2023年浙江省教育厅一般科研项目(课题号：Y202351040)和温州市哲学社会科学规划课题(课题号：23WSK033YB)研究成果】