【求索】加快高校科技成果转化 需要构建四个“关”

　　施永川 杨芸菊

　　今年政府工作报告提出，要健全科技成果转化支持政策和市场服务体系，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能。

　　放眼国际，高校一直是国家创新及科技成果转化的中坚力量，例如美国大学已经成为国家创新的重要源头，其科研成果转化率高达70%。然而，中国高校的科研成果转化更容易遭遇“中梗阻”，转化率不足10%，科技创新仍旧存在转化“鸿沟”，科技成果“不会转”“转不了”的现象依然普遍存在。

　　近年来，浙江科技成果转化总体呈现持续增长的良好态势，但在实际过程还存在高校可转化的高质量专利价值偏低，市场需求与产业发展衔接不畅等困境。当前，温州正处于建设高水平创新型城市的关键时期，在大力发展新质生产力的时代背景下，努力打造全国民营经济科技创新示范区、世界青年科学家创新创业引领区、全球新兴科创资源集聚先导区，努力提升科技成果转化效能，全力突破四大核心关隘，致力构建“生态协同-制度保障-机制驱动-韧性支撑”四位一体的转化系统，为建设“五城五高地”“做强全省第三极”提供重要支撑。

　　布局生态关

　　打造科技成果创新网络

　　把科技成果转化生态建设放在突出位置，着力解决科技成果从实验室到市场应用的难题，对推动区域经济高质量发展具有重要意义。温州作为民营企业高度聚集地，应坚持以产业需求为导向，构建“政产学研用”五位一体创新生态，深化以产业需求逆向牵引产业源头供给，将企业技术痛点转化为攻关课题，进而提升科研与产业需求匹配度。

　　首先，政府需发挥引导作用，通过政策支持、资金投入和资源整合，为科技成果转化创造良好环境。其次，企业作为科技成果转化主体之一，应发挥需求牵引、经费投入和技术转化方面的市场主体优势，确保科研成果与市场需求紧密结合。同时，高校和科研机构需加强与企业的合作，共同开展科研项目和成果转化，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。例如，试点采用科技成果转化“三张清单”机制，通过发布“民营企业技术需求清单”、动态更新“高校成果供给清单”、配套形成“政策工具应用清单”，逐步形成支撑地方经济高质量发展的创新动力源，化解科技成果供需桎梏，促进科技成果转化为新质生产力，推动区域经济可持续发展。

　　健全制度关破除科技成果转化障碍

　　温州作为建设国家自主创新示范区的“试验田”，享有民营经济发达、产业配套完善的优势，制度集成创新理应成为温州经济整体优化的核心突破口，进而推动实现科技成果转化与民营经济转型升级深度融合，加快形成新质生产力发展合力，打通从实验室到市场的“最后一公里”，实现高价值科技成果与高质量企业需求精准对接。

　　具体而言，需从多方面发力。一是探索职务科技成果管理改革，优化成果转化的管理流程，提升效率；二是强化企业主导作用，激发市场主体的创新活力，推动科技成果的产业化应用；三是完善金融支持机制，创新融资模式，为科技成果转化提供充足的资金保障；四是加强技术转移人才培养，通过开设“科技成果转化班”培育技术经理人，打造专业化、高水平的服务队伍，为成果转化提供智力支持。

　　打通机制关激活科技成果转化活力

　　建立人才、服务、资金一体化机制，为全程科技成果转化链条高效运转提供有力支撑。

　　高校需着重培养高素质复合型人才，驱动学科交叉、院校企协同攻关；建立“大学+科技园+产业园”的环大学科创产业带，形成高校成果提质、企业需求挖掘的服务生态；以“产学研协同创新”为抓手，建立“高校+平台+企业+产业链”合作机制，打通从基础研究到产业化金融机构赋能的堵点。可借鉴天津市实施“供给端推动、需求端引导、服务端加速”三端发力的策略，通过“校企紧握手”等专项活动强化供需衔接，多维度促进创新成果转化应用。深化温州正在尝试的“科技副总”柔性引才机制、专设“校地成果转化办”等举措，统筹推进全链条、全闭环的科技成果转化建设体系，推动高校和科研机构与企业深度对接。

　　锻造韧性关驱动科技成果弹性转化

　　温州当前新兴产业的发展态势与以往传统产业大不相同，为适应新兴产业的复杂性和不确定性需逐步构建韧性机制。通过建设“技术评估中心”，适时对实验室成果进行检验，便于及时淘汰市场适应性差的科技专利，保障科技成果初始质量。构建多元化资金池，打造“概念验证基金—产业引导基金—风险补偿金”组合链条，借鉴上海交通大学“支持基础研究、科技赋权改革、学校基金助力”等举措，实现全周期风险缓冲。运用弹性成果转化模式，建立分级分类审批通道，合理划分常规和应急技术转化流程，完善针对突发事件或技术迭代风险自启动“边转化边确权”弹性模式，形成“智能识别-快速响应-弹性调整-全程可控”的韧性转化体系，实现常规转化提质与应急转化突围的双轨协同。

　　作者单位：温州大学