【求索】以正确政绩观推动温州“十五五”高质量发展

　　郑智成

　　正确的政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。党的十八大以来，习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的论述，为广大干部立身行事提供了根本遵循、划定了根本坐标。当前，温州正处于“十五五”发展的关键窗口期，面对前有标兵加速领跑、后有追兵步步紧逼，必须以正确政绩观为引领，始终思考“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”，才能为温州的发展打基础利长远。

　　人民为本把握政绩根本方向

　　习近平总书记强调，要树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想。这要求我们把群众满意度作为评判政绩的核心标尺，把群众获得感作为衡量成效的根本依据。

　　温州“十五五”发展面临着人均GDP低于全省均值，低收入群体规模大，山区海岛县发展动能不足等问题。若政绩观偏离“为民”初心，便易陷入发展的陷阱。必须锚定“共同富裕示范区市域样板”的使命，将“为民造福”政绩观融入“强城、兴村、融合”全链条，着力缩小“三大差距”。聚焦群众急难愁盼，以每年办好“十大民生实事”为抓手，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动就业扩容、教育提质、医疗普惠等民生实事落地。唯有将“民声”作为政绩标尺，让发展成果真正“看得见、摸得着”，方能破解发展不平衡困局，擦亮温州“民生温度”的金字招牌。

　　显潜并重

　　厚植温州发展根基

　　习近平总书记要求，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。这深刻揭示了政绩观的辩证逻辑。

　　温州“十五五”发展面临显功与潜功的矛盾困境，一方面GDP增速目标较高，另一方面现代产业集群竞争力有待提升，“两新”融合渠道需要拓宽，生态修复、科创平台等基础性投入还需加强。若只重显功，将导致“高增长、低质量”的结果。必须统筹“年度计划、三年行动、五年规划”任务体系，显功潜功协同发力。显功上，抓好产业投资，招引优质项目，提高居民消费率，促进赛事经济，确保2026年全市6%增速的实现；潜功上，着力构建现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合，推进“一港五谷”高能级平台建设，培育壮大“5+5+N”现代产业集群持续提升，放大“一区一廊一会一室一集群”创新能级。显功让发展“立得住”，潜功使根基“扎得深”，如此方能为温州加速打造全省高质量发展“第三极”注入持久动能。

　　实干为要

　　推动“十五五”高质量发展

　　习近平总书记强调，业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。当前，有少数干部还存在“重部署轻落实”倾向，不主动担当作为，缺乏信心与斗志。温州“十五五”发展蓝图和工作重点已经明确，关键就要靠行动、看落实。要以“六干”之风激扬精气神，以对标“全省第三极”的高标准，激发处处争先、事事争先、人人争先的干事创业氛围。“一圈一极一中心”的地位要不来、等不来，是需要在区域竞争中拼出来、干出来、闯出来的。城市功能重塑、产业范式革新、区域价值重构也不是自然内生的，是需要抢抓机遇、抢占赛道才能谋得先机的。实干不是蛮干，而是精准对接“十五五”靶向任务，用项目落地率、企业满意度等实绩说话，让“温州速度”蜕变为“温州质量”。

　　党性为魂

　　筑牢正确政绩观根基

　　习近平总书记指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。这为干部政绩观划清了“生命线”。一些干部中仍存“形象工程”“政绩工程”的苗头，根源在于党性锤炼不足。必须将党性教育融入“十五五”全程，锻造“温州铁军”。一方面，以“三个区分开来”激励干部敢为善为，在山区海岛县共富攻坚、科创平台提能等一线设立“党性先锋岗”，让干部在啃硬骨头中淬炼初心；另一方面，完善“党性体检”考核机制，将“群众满意度”“发展可持续性”纳入干部评价核心，对“重显轻潜”“重速度轻质量”行为严肃纠偏。党性为魂，方能确保温州在“十五五”征程中不跑偏、不走样，以“功成不必在我”的境界，干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　温州“十五五”发展号角已吹响。唯有以正确政绩观为灯塔，把为民造福作为出发点、显潜并重作为方法论、实干为要作为着力点、党性为魂作为压舱石，方能闯出新路、干出新绩。要以“时时放心不下”的责任感，锚定“共同富裕示范区标杆”使命，奋力书写高质量发展新篇章，为全省“两个先行”贡献温州智慧与力量。

　　作者单位：中共温州市委党校