【求索】向新求质 把握三大脉络推动生产力跃迁的思考

　　张力军

　　党的二十届四中全会对“十五五”时期经济发展和科技创新明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。这一重大部署深刻回应了时代之变与历史之需，为新征程上塑造发展新动能新优势指明了根本方向。理解其深意并探寻实践路径，要求我们必须深刻把握新质生产力发展的内在规律，从顺应时代大势、紧扣产业科技核心、筑牢人才根基三大脉络协同发力，思考推动生产力实现历史性跃迁的实践方法和策略。

　　顺应发展新质生产力的“天时之脉”

　　“天时之脉”顺应世界发展大势与时代潮流。当前我们正处在一个以数字技术为代表的新技术革命浪潮之中，这不仅是技术层面的变革，更是一种新的人类文明形态，把握这一“天时”，是发展新质生产力的宏观前提和时代背景。

　　新一轮科技革命和产业变革是催生新质生产力的根本动力。纵观历史，科学技术的每一次重大突破，都会促进社会生产力的深刻变革。如今以人工智能、量子技术等为代表的前沿技术集中涌现，引发链式变革，这些革命性技术不仅“新”在技术本身，更在于它们推动生产力构成要素发生前所未有的“质”的变化。新质生产力的催生实现了对传统生产力“质”的超越，具有高科技、高效能、高质量特征。因此，发展新质生产力，必须敏锐洞察并紧紧抓住这一全球科技创新的“空前密集活跃期”。

　　发展新质生产力是应对国际竞争、赢得战略主动的必然选择。当前大国博弈日趋激烈，战略竞争重心不断向科技领域聚焦。中国要在2035年基本实现社会主义现代化，就必须将发展新质生产力作为引领经济增长逻辑重构、塑造国际竞争新格局的核心动能，这直接关系到我国能否在“百年未有之大变局”中牢牢把握战略主动，成功跻身创新型国家前列，甚至实现“换道超车”。党的二十届四中全会对“十五五”时期的部署，正是基于这一深刻洞察。

　　顺应“天时”要求我们树立全球视野和战略思维。必须坚持开放发展理念，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源。同时要清醒认识到国际科技竞争向基础前沿前移的趋势，加强基础研究这一“地基”，为科技事业大厦建得更高筑牢根基，努力实现更多“从0到1”的原创性突破。只有主动对接国际高标准，积极拓展在前沿领域的国际合作，才能在全球创新洪流中找准方位，将时代机遇转化为发展优势。

　　把握发展新质生产力的产业与科技“命脉”

　　产业与科技是发展新质生产力的两大核心支柱，构成其“命脉”。把握这一命脉，关键在于推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜优化产业结构，这亦是“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为首要战略任务的深意所在。

　　强化高质量科技供给，打好关键核心技术攻坚战。新质生产力依托技术革命性突破形成。历史表明，关键核心技术必须自主掌握，当前我国部分领域仍存“卡脖子”问题，“十五五”时期须精准锁定目标，集中优势力量，完善新型举国体制，全链条推进重点领域核心技术攻关，加强基础研究的前瞻性与体系化布局，为战略需求提供源头支撑。

　　推动高效能产业创新，构建现代化产业体系。现代化产业体系以创新要素赋能新质生产力，统筹“破”与“立”。一方面，利用数字化、智能化、绿色化技术推动传统产业优化升级，实现质的提升与量的合理增长；另一方面，加快培育壮大战略性新兴产业与未来产业，如新能源、新材料、航空航天、低空经济等产业集群，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能等领域，形成梯次发展的产业格局。

　　促进科技创新与产业创新深度融合。二者如一体之两翼，打破壁垒，完善“沿途下蛋”机制，推动科技“关键变量”转化为发展“最大增量”。畅通从实验室到市场的转化路径，建设概念验证、小试中试等平台，探索“科学家+企业家”协同机制，支持企业牵头组建创新联合体，加速科技成果走向产业链。

　　集聚发展新质生产力的“人脉”

　　创新驱动的实质是人才驱动，人才是新质生产力发展的核心要素与根基。营造汇聚人才的良好生态，激发全社会的创新创造活力。

　　构建高水平人才培养与集聚体系。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量。坚持自主培养为主渠道，发挥高校主阵地作用，培养更多大师、战略科学家和一流科技领军人才；同时以开放视野全球引才，汇聚全球智慧与创新要素；重视企业家与青年科技人才——前者是科技与产业创新融合的关键主体，后者是创新的生力军，支持其创新创业，营造具有全球竞争力的开放生态。

　　深化人才发展体制机制改革。打破体制机制壁垒，建立健全教育、科技、人才一体推进的协调机制。充分发挥市场在人才配置中的决定性作用，落实“以赛代评、以投代评、以实绩论英雄”的评价机制，真正依据贡献和效益评价人才；完善知识产权保护体系，切实保障创新者的知识权益，激发自主创新动力。

　　营造“近悦远来”的人才发展生态。留才重在服务、贵在用心，全面营造尊重人才、成就人才的环境，让人才成为新质生产力发展的主角。解决人才在金融支持、政务服务等事业上的“忧心事”，关怀其生活中的“关键小事”，通过梯度式安居体系、人才友好型城市环境等提升幸福感与归属感，让人才安心安身安业。

　　发展新质生产力是一项系统工程，我国发展机遇与挑战并存，必须坚持因地制宜、科学理性、实事求是，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，充分激发全社会创新创造活力，持续催生新质生产力，为高质量发展和中国式现代化注入可持续新动能。

　　作者单位：浙江省委党校平阳分校