【求索】温州制造业数字化转型探索

　　郑梦乔

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确部署，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为新时代制造业高质量发展划定了清晰方向。当下，制造业的竞争本质已然超越传统规模与成本维度，升级为产业链稳定性、安全性与可持续性的系统性韧性较量。数字经济能够打通产业上下游壁垒、优化资源配置效率、强化风险预警应对，已然成为重塑产业发展逻辑、稳固供应链体系、赋能产业转型升级的核心引擎。

　　温州是我国典型的传统制造业强市、民营经济发源地，区域内传统支柱产业集聚、中小微企业数量庞大，长期面临产业链协同程度不高、转型成本偏高、单体企业抗风险能力不足等发展难题。在此背景下，温州将数字化转型作为破解产业发展瓶颈、增强产业链核心竞争力、锻造产业长效韧性的战略支点。经过一系列系统性实践与本土化探索，温州不仅稳步筑牢数字化转型根基、推动全域转型取得实质性进展，更立足地方产业特色，初步形成了以数字动能赋能产业链，全面提升风险抵御、韧性修复、提质升级核心能力的特色发展路径。

　　转型基础全面夯实从“点上突破”到“面上成势”

　　当前，温州制造业数字化转型已迈过单点试验阶段，进入规模化推广与生态化构建的新周期，为产业链韧性提升积厚成势。

　　一是转型覆盖达到新广度。全市工业数字化改造工作取得标志性进展，累计推动超8100家规上工业企业完成数字化水平诊断与基础普及，实现数字化1.0标准全覆盖。培育省级未来工厂、智能工厂及数字化车间127家，数量位居全省前列，形成了梯度清晰、层次分明、联动高效的多层次的企业数字化转型矩阵。2025年，温州成功入选全国中小企业数字化转型试点城市，获得中央财政专项资金支持，标志着其转型实践获得国家层面认可。

　　二是平台支撑构筑新体系。政府与市场协同，构建了“综合平台+垂直平台”的服务架构。市级层面创新打造“十朵云”公共服务平台，提供普惠性云服务支撑。产业层面，依托“一港五谷”等高能级产业平台，集聚了36家省级数字化服务商，并推动龙头企业牵头建设了涵盖鞋革、电气、汽摩配等主要行业的86个工业互联网平台。其中，瑞安瑞立集团的汽车零部件平台和乐清电气产业大脑等已成为区域性重要赋能节点。

　　三是区域示范形成新亮点。乐清、瑞安等产业集聚区发挥“领头雁”效应，探索出可复制的转型模式。乐清市以“链式协同”推进电气产业集群整体数字化改造，通过“轻量化数改、样本化推广”策略，有效降低了中小企业转型门槛，其经验被工信部遴选为全国典型案例。2023年，乐清数字经济核心制造业增加值已占全市总量的43.75%，示范带动作用显著。瑞安市则构建了“企业-产业-区域”三级工业互联网发展路径，强化数字基础设施，亦被纳入省级财政专项激励试点。

　　韧性锻造核心路径构建“四维一体”的赋能体系

　　基于坚实的转型基础，温州需持续沿着“设施支撑、集群带动、主体协同、要素保障”四个维度协同发力，系统化提升制造业产业链的抵抗力、恢复力与转型力。

　　一是以新型基础设施与智慧平台，筑牢韧性“数字底座”。韧性提升依赖于精准的态势感知与高效的资源调度能力。温州需着力打通数据壁垒，构建智慧化支撑体系，推动“产业大脑”与各类工业互联网平台的功能互补与数据融通，建设统一的市级产业数据资源体系，为风险预警和科学决策提供支撑。同时，实施数字化普惠工程，建立市级共享中心，集中采购和推广轻量化、模块化的数字化解决方案，大幅降低中小企业数据获取与应用的成本。通过建设辐射全市、按行业定制的数字化服务平台网络，实现产业链运行状态的实时监控与上下游企业间的信息高效协同。

　　二是以产业集群数字化转型，打造韧性“强化单元”。基于数字化赋能强化产业集群能，形成风险共担、能力互补的“韧性模块”。温州聚焦电气、鞋服、汽摩配等核心产业带，推行“一链一图一策”，为每条重点产业链绘制数字化转型全景图谱，明确阶段性目标。重点支持“链主”企业构建开放共享的供应链协同平台，将配套中小企业纳入统一的数字管理网络，实现订单、库存、物流的实时可视与动态调整。通过设立“链式转型”集群试点，在特定园区内统一部署数据安全与技术服务，形成局部强韧的产业生态群落。

　　三是以“链主”生态引领与创新，激活韧性“中枢节点”。依托强有力市场主体实现资源整合与协同调度，筑牢产业链稳定运行的核心保障。强化“链主”企业的生态枢纽责任，鼓励其将自身数字化转型经验转化为对外服务能力，为链上中小企业提供“顾问+实施”的一站式改造服务。开放并依托“链主”企业在技术研发、供应链管理等方面的共性能力，主动牵引上下游企业“入链”发展，填补产业链的协同断点。同时，推动国有企业深度数字化转型率，积极发挥国有企业示范与稳定器作用。

　　四是以多元化要素供给机制，滋养韧性“生长土壤”。锚定产业方向，设立专项数字经济产业基金，发挥政府资金引导作用，吸引社会资本共同投向数字化转型的关键环节。创新金融产品，如“数字化转型专项贷款”，尝试建立基于企业数字化能力的信用评价体系，破解中小企业融资难题。在人才保障上，实施“数字工匠”培育计划，联合高校及职业院校建设特色化产业实训基地。同时，建立柔性引才机制与数字人才专项基金，精准引育制造业复合型数字人才，为产业链的持续创新与迭代储备核心智力资源。

　　作者单位：温州商学院