【求索】锲而不舍落实中央八项规定精神

　　郑明颜 孙秀丽

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将党风廉政建设作为全面从严治党的重要组成部分，提出了“作风建设只有进行时，没有完成时”等重要论断。这昭示了贯彻落实中央八项规定精神不仅是党中央对新时代管党治党规律的科学把握，也是推动党和国家事业长远发展、促进党同人民群众共命运、维护风清气正的政治生态“稳定器”。

　　思想铸魂以坚定信念铸牢八项规定之基

　　新时代新征程，中国共产党走好“赶考”之路，要以党的理想信念为“本”，以中央八项规定为“形”。“本立则形显，形显则本固”，正确处理二者关系，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。

　　党的理想信念是中央八项规定的“根”与“魂”。习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，中国共产党的理想信念植根于对马克思主义的坚定信仰、对社会主义和共产主义的信念。反观少数党员干部出现违规吃喝、热衷酒局等问题，作风积弊的根源在于理想信念的缺失，恰也印证了党必须以坚定信念统领作风建设。中央八项规定从党员干部的行为规范破题，坚定不移整顿形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，旨在永葆中国共产党“人民性”与“纯洁性”的政党底色。

　　中央八项规定是党的理想信念在作风建设领域的具体体现。党的理想信念需要通过具体行动落地。回顾党的百年奋斗历程，从井冈山时期的“三大纪律、八项注意”，到新中国成立后的整风运动与“三反”“五反”运动，再到社会主义现代化建设新时期的“三讲”教育，直至2012年中共中央审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，党的信念始终在实践中彰显生命力。中央八项规定通过改进调查研究、规范出访活动等八项具体举措，坚决整治群众身边的不正之风，为党的理想信念落地生根提供制度保障。

　　行动筑堤以刚性执行严守作风建设之规

　　中央八项规定绝非一纸空文，规定一旦确立，必须严格执行，不容打折扣。唯有以雷霆之势贯彻中央八项规定精神的“刚性”要求，方能为作风建设筑牢防线。

　　以“以上率下”的强力示范奠定堤坝根基。习近平总书记指出：“上面松一寸，下面松一尺。”中央八项规定自制定起便以中央政治局为起点，要求“从中央领导做起”，形成从“关键少数”到“绝大多数”的作风传导链条。“善禁者，先禁其身而后人。”习近平总书记在国内考察中率先垂范，坚持严格遵循中央八项规定，做到“轻车简从、不封路、不扰民”。这种“刀刃向内”的自我革命精神，向全党释放出“规定面前没有例外”的强烈信号，为全党树立了刚性标杆。

　　以精准问责的铁腕行动夯实纪律堤坝。十八届中央纪委三次全会针对违反中央八项规定精神问题，明确提出了“一案双查”制度：既追究直接责任人，也倒查领导责任，严防少数干部“打擦边球”。无论是对舌尖上的浪费还是车轮上的腐败，对案牍里的虚功还是调研中的走秀，党中央始终以“抓铁有痕、踏石留印”的决心推进分级追责机制的落实，拧紧纪律约束的责任链条，彰显出“失责必问、问责必严”的刚性约束。中央八项规定的实践证明，管党治党不能搞“温水煮青蛙”，必须真刀真枪去做，精准治理顽瘴痼疾。

　　监督护航以常态机制巩固长效治理之效

　　在党风政纪建设这盘“棋局”中，党中央以“徙木立信”之策精准落子、谋篇布局，铸就作风建设“满盘皆活”；人民群众则以“见证监督”之举全程投身、真情评议，换来政治生态“风清气正”。

　　正风肃纪反腐是项长期工程，执棋者，尤需以战略思维布好“监督棋局”。各级党委要构建层级清晰的监督机制，从中央到地方逐级压实全面从严治党的主体责任，将作风建设纳入党组织考核硬指标，既为“棋手”亦为“督战员”；要用好巡视巡察这把“利剑”，对重点领域开展“点穴式”党内监督。监察机关与巡视巡察机构也要无缝衔接，依托大数据分析筛查“四风”隐形变异问题，避免“一刀切”；司法机关对顶风违纪者要依法审理追责；要优化选人用人监督标准，由组织部门牵头延长考察期，监察机关提供廉政意见，人民代表大会在任免环节严格审查，坚决淘汰“酒桌干部”。具言之，要以中央八项规定为支撑与监督合力，筑牢风清气正的政治生态。

　　人民群众是历史的主体，更是作风建设最直接的感受者。护棋者，要成为监督的常态化参与者。党员干部的作风问题逃不过人民群众的“火眼金睛”，因而针对党员干部是否存在违反中央八项规定精神的行为，需充分发挥人民群众的监督作用。要整合线上举报平台、基层意见箱等渠道，构建便于群众“随时监督、随时反映”的便捷网络。要对“掌握证据、想要举报”的人民群众落实证人举报保护机制，消除群众“不敢监督”的顾虑。要健全时效承诺机制，明确问题核查时限与结果公示要求，实现“事事有回音、件件有着落”。中央八项规定只有始终贯彻群众路线，以人民群众的满意度为标尺，才能推动作风建设不断取得新成效、行稳致远。

　　中央八项规定从来不是捆住党员干部正常生活的“枷锁”，而是守护“人间烟火”里党群鱼水情的“暖心纽带”。唯有持之以恒落实中央八项规定精神，才能以纯正党风涵养清朗的社风民风。

　　作者单位：温州大学