【求索】精细化婚恋公共服务赋能青年发展型城市建设

　　朱秀微

　　当前，温州正全力冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”，城市竞争力的核心在于青年活力，而青年婚恋稳定是凝聚青年、留住青年的情感基石。2025年5月1日，全国首部促进青年发展的综合性地方性法规《温州市青年发展促进条例》正式施行，明确要求共青团会同相关部门为适龄青年提供婚恋公益性服务。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出的“倡导积极婚育观”“加强家庭家教家风建设”，为青年婚恋服务指明了方向。立足温州建设青年发展型城市的实践，构建精细化婚恋公共服务体系，既是落实“十五五”规划纲要的具体行动，也是实现“青年留温、青年安家”的关键路径。

　　首先，创新服务供给，打造精准多元的服务矩阵。

　　一是推广“学习+社交”融合模式。总结温州市团校“爱享学习”项目经验，推行“6节课程+1场联欢”模式，依托“温青夜校”开设情感心理、沟通艺术、婚恋观引导等课程，让青年在学习交流中自然相识、深度相知。瓯海区打响“不一young的青年活力日”品牌，开展“剧本社交友”“赏月牵缘”等特色活动，打造“秋风十里?恰在瓯海遇见你”社交IP，实现服务精准化与体验多元化，值得全市推广。

　　二是构建全周期婚恋服务平台。升级“温工幸福学院”平台，依托其“1+3+N”矩阵式架构，完善婚恋观课程体系、沟通技巧实训营、一对一恋爱交友、婚姻家庭辅导、新手爸妈课堂五大核心模块，提供从婚前交友、婚恋辅导到婚后家庭建设的全流程跟踪服务。充实公益红娘队伍，发挥全国劳动模范邵若珍等资深红娘的经验优势，提升婚配成功率。

　　三是织密基层服务阵地网络。推广瓯海区梧田街道婚姻家庭辅导驿站经验，打造小型化、常态化的面对面服务阵地，汇聚政协委员、婚姻家庭专家等力量，提供婚前辅导、婚姻调适、矛盾化解等全链条服务。在商务楼宇推广“楼宇红娘”模式，在产业园区设立“职工红娘”工作站，让婚恋服务融入青年工作生活场景，实现“触手可及”。

　　其次，推进社会共治，营造积极健康的婚恋生态。

　　一是深化婚俗改革，倡导文明新风。推广瓯海新人捐赠喜糖资金助学、永嘉“三无婚礼”、公交婚车等创新实践，定期举办职工集体婚礼、文明新风集体婚礼，发挥示范引领作用。瓯海区打造“花开四季?幸福瓯海”婚姻登记服务品牌，建成全市首个5A级公园式婚姻登记机关，2024年办理结婚登记3328对、初婚5905人，分别同比增长20.99%、30.44%，其婚俗改革与“甜蜜经济”融合发展的经验，为全市提供了借鉴。

　　二是规范市场秩序，筑牢诚信防线。民政、市场监管等部门联合开展婚介机构专项排查，建立“红黑名单”制度，严厉打击虚假宣传、婚托诈骗等违法行为，净化婚恋服务市场。支持官方交友平台开展实名认证，推动与公安、民政部门数据对接，构筑交友安全“防火墙”。温州市总工会试运营的“线上AI匹配牵手”小程序，通过专职人员审核学历、工作等信息，推行隐私保护承诺书与背景核验，为青年提供安全可靠的公益交友渠道，可进一步完善推广。

　　三是培育婚恋文化，缓解青年焦虑。结合90后、00后青年的社交特点，打造兴趣导向的婚恋社交场景，减少说教式引导，通过短视频、公益讲座等形式，传播积极健康的婚恋观，营造“愿婚、敢婚、乐婚”的社会氛围。

　　最后，强化制度保障，打通政策落地“最后一公里”。

　　一是推动政策协同融合。将婚恋服务纳入青年发展型城市建设整体规划，建立婚恋服务与住房保障、托育服务、就业支持的联动机制。针对新婚青年，优化保障性住房申请条件，推出青年婚房优惠政策；针对育儿家庭，扩大普惠托位供给，推进“托幼一体化”，在公办幼儿园开设托班。瓯海区构建“1+18”普惠托育政策体系，建成全省首家医教融合示范型区级托育综合服务中心，建成66家母婴室，数量位居全市第一，其“医育结合”“企业+社区”托育模式，有效满足了青年父母“上班带娃两不误”的需求，应加快推广，构建15分钟托育服务圈。

　　二是健全部门协作机制。成立多部门参与的青年婚恋服务工作领导小组，建立定期会商机制，整合服务资源，统筹推进婚恋公共服务。

　　三是完善专业支撑体系。加强婚姻家庭辅导队伍建设，建立婚姻家庭咨询师、心理咨询师等专业人才库，将辅导服务专业性纳入工作考核，提升服务质量，加大财政投入。

　　作者单位：温州大学