【求索】以正确政绩观引领乡村全面振兴

　　陈国胜

　　当前，温州正处在从“环境美”向“发展美”、从“美丽乡村”向“美丽经济”跃升的关键阶段。如何把绿水青山转化为金山银山，让乡村既宜居又宜业，成为检验党员干部政绩观纯度的“试金石”。破解这一时代课题，关键在于用活“组团发展、乡村运营、青年入乡”三把金钥匙，以正确政绩观打开“美丽乡村”通向“美丽经济”“美好生活”的转化通道，助力共同富裕，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。

　　政绩观之问三把金钥匙何以成为破题关键

　　政绩观决定行动方向。在乡村建设中，回答好“为谁建政绩、建什么政绩、怎样建政绩”，关键在于找准方法论。

　　组团发展破“单打独斗”之困，彰显“功成不必在我”的格局。温州多地打破行政藩篱，推动片区联动。如永嘉县岩坦镇联合多个村庄打造“楠溪源头”组团，统一规划基础设施、共享旅游线路、共建品牌营销，实现了从“各村自转”到“区域共进”的跨越。这种不争一时之功的胸襟，正是正确政绩观在空间维度上的体现——真正的政绩是全域共进的“大合唱”。

　　乡村运营破“重建轻管”之弊，锤炼“前人栽树后人乘凉”的定力。温州引入专业团队整村运营，如泰顺县司前畲族镇左溪村，通过整村运营盘活闲置农房，打造畲乡民宿群，让“沉睡资源”变成“流动资本”。这种甘做铺路人的坚守，正是正确政绩观在时间维度上的彰显——真正的政绩是经得起市场检验的“活资产”。

　　青年入乡破“谁来振兴”之难，涵养“为人才搭台”的胸襟。温州一批批返乡青年创办“共富工坊”，如瓯海区泽雅有个“卡卡”乡村青年社区，吸引了设计师、艺术家们入驻，让古村落重燃烟火气。这种不求所有、但求所用的开放心态，正是正确政绩观在主体维度上的觉醒——真正的政绩是激活人的内生动力，而非政府大包大揽。

　　精准把脉

　　当前政绩观偏差的三个表现

　　在温州乡村建设实践中，也有个别乡镇仍存在政绩观偏差，需对照“三把金钥匙”的要求进行校准。

　　在组团发展上，整体谋划不够深入。有的乡镇仍“就村论村”，基础设施共享、产业链延伸不足，陷入“组而不团”的困境。如一些片区虽有结对，但品牌建设缺乏统一牵引，好山好水好产品难以形成合力。需树立“一盘棋”格局，用品牌“粘合剂”让组团既有“形”更有“魂”。

　　在乡村运营上，可持续理念不强。有的乡镇重建设轻运营，把硬件投入当“看得见的成绩单”，把运营当作“看不见的精细活”，导致项目闲置。

　　在青年入乡上，引育用留结合不够。有的地方政策落地“最后一公里”不到位，青年“来了留不住、留下难出彩”。尤其在山区海岛县，青年人才因缺乏创业配套而流失。这要求我们以更深厚的为民情怀，为青年搭好舞台、留出空间。

　　路径选择

　　以正确政绩观用活三把金钥匙

　　以“功成不必在我”的格局推进组团发展，变“点上出彩”为“全域共进”。温州要强化规划统筹，推动空间互联。如乐清市大荆镇联合周边四村编制片区规划，共建石斛产业园、共享冷链物流，实现产值翻番。要强化品牌引领，培育“瓯越鲜品”等区域公用品牌，让分散村庄形成整体竞争力。要强化利益联结，推广“片区党委+强村公司+共富基金”模式，如瑞安市曹村镇通过“村企联建”让村民变股东，实现资源变资产、农民增收益。

　　以“前人栽树后人乘凉”的定力深耕乡村运营，变“美丽乡村”为“美丽经济”。温州要引育专业团队，建立“强村公司+乡村CEO”机制。如平阳县昆阳镇鸣山村引入专业运营团队，打造“鸣山非遗街区”，年吸引游客超50万人次。要盘活闲置资源，积极发展“小院经济”“花园经济”“营地经济”等“小而美”文旅业态。如平阳县官岙邸村用“庭院研学+非遗文旅”让“小庭院”链接“大市场”。要完善利益联结机制，确保“村集体提留、村民分红、企业回报”三方共赢。

　　以“不拘一格降人才”的胸襟拥抱青年入乡，变“背井离乡”为“筑梦乡村”。温州要坚持农民主体，变“单向输入”为“双向赋能”。如泰顺县泗溪镇创新打造“顺游驿站”赋能青年入乡发展，形成“青年+农户”共创模式。要坚持系统思维，构建“引育用留”全周期闭环。如瑞安市湖源村依托“犇牛共富”党建联建，把村内致富能人、企二代、“乡村CEO”等人才资源凝聚起来，并以“乡村CEO”作为共富带头人，帮助推动商业模式“年轻态”发展。要坚持以人为本，搭建完善青年返乡创业的重要平台。如苍南县“青·村纪”农创园成功入选省级现代化农创园，让评价体系回归“人与乡村是否共同生长”的本质。要积极探索基于AI赋能的乡村OPC新模式，让每一位新农人凭借智能工具独立完成创意、生产到运营的全链条工作，激活乡土经济的无限可能。如永嘉“楠溪创享家”OPC招募正式启动。

　　制度保障

　　构建践行正确政绩观的长效机制

　　一是考核指挥棒指向“组团效应”。把跨村协同、资源共享、品牌共建纳入考核，对片区联动发展成效显著的，在资金、项目上予以倾斜。二是激励容错机制护航“运营创新”。为敢于探索乡村运营新模式的干部撑腰鼓劲，对整村运营尝试中未达预期效果的，按容错纠错机制予以包容。三是监督约束机制杜绝“盆景工程”。对搞“面子工程”的严肃追责。完善农村集体“三资”监管，从源头防止“重建设轻运营”的短期行为。

　　政绩连着民心，政绩彰显初心。我们要以正确政绩观为引领，用青年入乡激活内生动力，用组团发展重塑空间格局，用乡村运营提升价值品质，让持续深化“千万工程”的温州实践成为践行正确政绩观的生动注脚，让瓯越大地上的每一个乡村，都成为宜居宜业的家园、增收致富的田园、寄托乡愁的故园、逐梦圆梦的乐园。

　　作者单位：温州科技职业学院